61席门槛下的以色列大选：战争与定居点政策能否转向

以色列定于10月27日举行2023年10月7日哈马斯袭击以来的首次大选。据《The Hindu International》报道，这次选举不仅关乎内塔尼亚胡的政治命运，也将影响这个深度分裂、受地区安全挑战和国际孤立困扰的国家所走的方向。组建政府须获得至少61名议员支持；2022年，利库德党赢得32席。本轮多数民调预计，利库德党席位将下降，而前军事长官盖迪·艾森科特领导的亚沙尔党可能成为第一大党，最终席位分配仍待正式确认。

这场选举不只是总理人选之争，也是战争、占领和以色列国际处境的竞争。内塔尼亚胡的核心竞选承诺是，只有其领导的政府才能保障以色列安全；艾森科特阵营则质疑他未能阻止2023年10月7日袭击。艾森科特还承诺结束所谓“永久战争”，并修复以色列与全球大国的关系。两套叙事都围绕安全展开：一方强调既有战争领导力，另一方以结束长期冲突、改善外交关系争取支持。

组阁算术仍是最直接的障碍。内塔尼亚胡的右翼联盟在意识形态上更为连贯；联合正教党虽已离开政府，选后仍可能重新支持他，但报道指出，即便获得该党支持，利库德阵营能否越过61席门槛仍不清楚。据该报援引的民调，即使亚沙尔党、戈兰领导的民主党、利伯曼领导的以色列贝图因党，以及贝内特和拉皮德领导的Together联盟全部结盟，仍可能不足61席。艾森科特目前表示不会与阿拉伯政党合作，因此可能需要拉安党提供直接或外部支持。该报分析称，若拉安党直接支持新政府，内塔尼亚胡可在政府成立前把它描绘成政治筹码；若只由联盟外力量提供支持，新政府将更加脆弱。

这暴露出组阁政治中的权力不对称：拉安党的支持可能成为多数能否形成的关键，而艾森科特仍拒绝与阿拉伯政党合作。拉安党的选择因此不只是席位上的加减，也关系到新政府能否获得政治正当性。亚沙尔党即使最终领先，也不必然带来承认巴勒斯坦国的政策转向。报道指出，国家安全部长伊塔玛尔·本-格维尔和财政部长贝扎莱尔·斯莫特里赫等定居点政治人物支持在被占领的巴勒斯坦领土上建设更多定居点；近年来，针对约旦河西岸巴勒斯坦人的定居者暴力有所升级。该报同时称，包括内塔尼亚胡、艾森科特和贝内特在内的所有主流政治人物都主张，在任何条件下都不应建立巴勒斯坦国。

地区战争进一步抬高了选举风险。据《The Hindu International》报道，以色列政府把加沙战争扩大为地区战争，先打击伊朗的盟友，随后于2025年6月和2026年2月两度打击德黑兰；伊朗则袭击以色列以及波斯湾各地的美国基地。该报还提到，以色列面临在加沙对巴勒斯坦人实施种族灭绝的指控，并警告美以再次打击伊朗的可能性正在上升。加沙战争没有解决地区安全挑战，对伊战争也未取得决定性成果。

军事行动的责任不能按双方反击次数对半计算。以色列政府扩大对伊朗及其盟友的军事行动，伊朗随后把冲突带到以色列和海湾美军基地；报复不能抹去先行动用的责任，也不能替代对加沙和约旦河西岸平民保护及问责的要求。选举也不能把承受战争后果的社会当作数字。报道还提到，真主党已被迫撤出黎巴嫩南部，但仍是具有重要影响的力量；沙特与胡塞武装的危机快速升级，地区战争可能冲击能源供应、全球经济及印度经济。

艾森科特把结束“永久战争”、修复与全球大国的关系列为核心承诺。但外交措辞不能替代可核查的政策：是否推动停火并保护平民，是否停止扩大对伊军事行动，以及是否让关于加沙的严重指控进入独立、公开的问责程序，将决定所谓关系改善是否有实际意义。“国家安全”也不能成为区别适用法律标准的通行证；无论行动方是以色列政府、伊朗、美国还是其他力量，平民保护和国际法义务都不能因安全理由或报复叙事而取消。选举造成的政权更替不会让相关指控、伤害与责任消失。

选后最值得观察的并非单一民调，而是三件事：亚沙尔党若成为第一大党，能否获得组阁授权并筹组至少61席多数；拉安党选择何种方式支持；新政府是否在定居点、巴勒斯坦建国和地区军事升级上提出可审查的政策变化。61席是必要的政治门槛，却不是检验治理方向的充分标准。内塔尼亚胡能否继续执政、艾森科特能否兑现结束“永久战争”的承诺，最终都取决于战争代价是否真正下降，而不是联盟名称或竞选口号。