维州拟要求数据中心自备可再生能源与再生水冷却 在审8份申请仍不受约束

维多利亚州在大选前夕推出数据中心规划新规，要求新建项目自备可再生能源并禁用饮用水冷却。然而据ABC News报道，新规不具追溯效力，至少8份已摆在规划部长案头的申请将不受约束，澳交所上市的NextDC等科技巨头此前绕开地方议会快速获批的项目也照常推进。

州长本·卡罗尔本周宣布，数据中心开发商今后须自备可再生能源与储能以覆盖其新增用电，须使用再生水或其他非饮用水源冷却服务器，否则须购买相应补偿额度；新建数据中心不得建在学校和托儿所附近，与住宅保持至少150米缓冲，并须向地方投资基金缴费以资助TAFE学院和公园建设。卡罗尔表示："数据中心必须自给能源、保护社区，并为社区付出应有代价。如果我们做对了，所有人都能分享其经济收益，尤其是当地社区。"

但州政府承认，目前数据中心冷却用水不足该州饮用水的1%，却仍坚持"应当为零"。州长拒绝给出修订规划法规的具体时间表，150米缓冲距离背后的声学建模与健康环境建议依据尚未公开，绿党已要求政府予以披露。

这种政策时机的反差尤为刺眼。据ABC News报道，今年早些时候，NextDC位于墨尔本港、价值10亿澳元的数据中心在75天内由规划部长批准，绕过了地方议会。州政府通过争议性的"开发促进计划"，允许企业直接向规划部长申请、绕开地方议会审议，已为多个数据中心项目加速办理规划许可。

NextDC位于西富茨克雷的数据中心距民宅仅数米，背靠柴油发电机的空气污染、持续低频噪音与扩建计划已引发附近居民持续抗议。本月早些时候，为该数据中心提供高压支持的电力分销商Jemena被马里伯农恩议会指责未能与社区协商，被迫暂停在墨尔本内西区安装15米高的高压电线杆。

绿党人工智能与数据中心事务发言人萨拉·曼斯菲尔德将政府的宣布称为"那些与工党的数据中心自由放任政策拼死抗争的社区取得的巨大胜利"。但她同时指出，工党是"在大选前数周被迫试图约束数据中心，以保住议席"，并要求政府公开缓冲距离背后的"声学建模与健康环境建议"，同时为已生活在数据中心附近的居民提供补偿。

行业游说团体Data Centres Australia首席执行官贝琳达·丹尼特对新规表达失望，称"一刀切的150米缓冲距离并非基于实际影响"，并指此规"专门针对数据中心施加了仓库、物流设施等同类工业用途所不受的限制"。她承认社区对数据中心开发有"合理的关切"，但强调数据中心"是提供应急响应、空管、机器人手术与医院服务的关键基础设施"。维州新近任命的人工智能与数字经济事务部长安东尼·卡宾斯则辩护称："数据中心支撑着我们的生活，支持着银行、医疗、交通和应急服务。亚马逊、微软等公司选择投资维州，这种格局将在合理监管框架下延续。"

据ABC News援引行业数据，截至今年3月，全澳共有162座数据中心，IT总容量1.5吉瓦；维州已有50座投入运营，主要集中在墨尔本西部。预计到2030年，维州数据中心能耗将增至当前的四倍。

在联邦层面，澳大利亚总理阿尔巴尼斯曾试图建立全国统一的数据中心政策，但未能与各州就可再生能源要求达成共识。本周三，参议院一项针对人工智能与数据中心的调查将在墨尔本举行听证会，听取社区关切。