大埔大火调查揭出监管失灵：何伟琪因承担政治责任辞职，七人及两家公司被控

香港大埔宏福邨大火的监管与司法问责同时推进。据France 24援引美联社报道，独立委员会认定，住宅维修工程顾问公司Will Power Architects Company与主要承包商Prestige Construction & Engineering Co.偷工减料并欺瞒监管机构。住房部长何伟琪已因承担政治责任辞职；政府将开展为期三个月的调查，查明房屋局、屋宇署、消防处和劳工处人员是否失职。调查没有发现何伟琪有个人不当行为。

2025年11月，大埔宏福邨大火波及七栋楼，造成168人死亡、79人受伤，数千人被迫迁离。许多曾居住于该处的居民近一年仍在等待政府说明将如何追究这场灾难的责任。

独立委员会将两家公司认定为主要责任人。报告称：“毫无疑问，他们是导致这场大火发生和死亡人数居高不下的主要责任人。”报告还披露，一批注册承包商和建筑专业人士没有从事实质工作，只按要求在法定文件上“盖章”，以换取费用；这些形式化记录掩盖了实际施工风险。

委员会披露的工程条件显示，火势蔓延和大量伤亡为何发生。发泡板、不阻燃的脚手架防护网和遮布助长了火势蔓延；部分楼梯窗为方便施工人员而改用可移动铝塑复合板或木板，使烟雾侵入居民逃生路线。另有不透明发泡板遮住住户视线，延误撤离。委员会称，多数死者死于吸入烟雾而非烧伤，火警系统被关闭也是加重后果的因素。

监管环节同样处于责任链核心。房屋局独立检查组和屋宇署被认定未有效监督维修工程；面对有关发泡板使用及防护网阻燃性能的多次投诉，两者没有展开妥善调查。独立检查组预先通知顾问和承包商即将到场检查的做法也受到批评。消防处和劳工处则被指出在火险监督上存在短处。

委员会还把责任延伸到监管方的做法：监督过度依赖被监管者的善意和纸面文件，多项投诉未获妥善调查；制度失灵与被掩盖的工程隐患叠加，放大了居民逃生风险。

政治问责与司法问责被分开处理。香港特区行政长官李家超表示，何伟琪应承担政治责任，但调查没有发现她有个人不当行为。李家超在记者会上与另外七名高级官员鞠躬道歉，并称何伟琪已经辞职。职位层面的政治责任由此得到承认，但辞职没有回答投诉为何没有得到实质核查，以及检查前通知为何被允许等制度问题。

司法追责已经启动，但尚未定案。七名人士及上述两家公司被控误杀、串谋欺诈等多项罪行，这些刑事指控与独立委员会的调查分开进行。当局称，两家公司与部分被告串谋，向公寓业主隐瞒后来中标维修工程的公司既有诉讼记录；相关工程合约价值逾3亿港元。政府同时提出将围标刑事化，但这项立法建议本身不能证明围标已经成立。

报告虽称证据指向一支点燃的香烟，最终点火者与刑责仍未由司法程序确认。委员会还听取大量证供，显示施工人员曾在工地及脚手架上吸烟；平屋顶上则发现少量烟蒂和部分烧焦的纸箱。刑事程序仍在继续，不能据此确定最终点火者或刑责。

何伟琪辞职并未终结问责。为期三个月的调查将查明四个政府部门人员是否失职；刑事案件则继续审理涉及误杀、串谋欺诈及对业主欺诈的指控。委员会对这场灾难的结论直指问责核心：“然而，欺骗之所以得逞，是因为监管者自身的做法为其创造了条件。”