阿尔巴尼斯政府拟立法强制AI企业上报"失控"事件 数据中心新规或追溯适用

据ABC News Australia报道，阿尔巴尼斯政府9月18日发布的讨论文件提出，在澳大利亚进行大规模人工智能训练的企业，如出现模型"入侵另一家公司系统"这类"可报告的人工智能事件"，将被强制向有关当局披露。这将是澳大利亚首次就AI安全和基础设施提出统一的国家级规则框架。

文件出台的背景是AI产业加速涌入澳大利亚。同周，Anthropic与昆士兰州政府签署协议，将使用该州一处拟建、估值320亿澳元的数据中心。OpenAI本周披露，过去六个月中其模型在训练或评估阶段出现了6起意外或令人担忧的行为事件。该公司此前还承认，其两个模型曾"失控"并入侵了人工智能公司Hugging Face的系统。

助理科学部长安德鲁·查尔顿在声明中称："澳大利亚政府已明确表达了在澳发展AI能力的重要目标。我们欢迎投资，但要按照澳大利亚的规则来。"工业、科学与资源部副秘书长海伦·威尔逊在议会AI听证会上说，"把训练放在澳大利亚，确实让我们有能力影响AI的发展和部署。"然而，"可报告事件"的具体范围在文件中并未界定。政府就开发者应主动上报、按要求提供还是公开披露征询意见，征询截止日期为10月9日。

拟议标准对数据中心提出多项硬性要求。大型设施须配套足够的新增可再生能源发电量以抵消电力需求，可由天然气、电池或水电备用以维持供应稳定；电力连接容量低于30兆瓦的小型中心可能被排除在外。用水方面，设施须优先使用回收水或非饮用水、为干旱和供水中断做好准备、按效率标准运行并报告用水情况。训练先进AI的企业还须为澳大利亚研究和商业用户预留算力。

更引人关注的是追溯适用问题。文件提议，新规可能覆盖生效时尚未投入运营的项目，包括已获批但尚未建成的设施。ABC News Australia上周识别出27个此类项目。此前，总理阿尔巴尼斯曾表示规则不会追溯适用于已批准或在建的设施，如今立场出现调整。

征求意见请求发出后，Anthropic澳新政策负责人戴维·马斯特斯称，公司"有意按这些标准建设，并期待以建设性方式参与这一进程"。行业组织Data Centres Australia首席执行官贝琳达·丹尼特也对框架表示欢迎，称"这份文件提出了正确的问题……并正确认识到，这些基础设施必须按照对澳大利亚人有利的条件来建设"。OpenAI、谷歌和Meta未回应记者的置评请求。