ASIC向私人信贷行业亮剑:监管失速之下,澳人养老金首当其冲
澳大利亚证券与投资委员会专员西蒙娜·康斯坦特警告,私人信贷领域已出现"首批重大裂缝",监管机构准备采取执法行动。审查显示28只基金中绝大多数缺乏基本的披露与压力测试,而数百万澳大利亚人通过养老金间接暴露于这一高速膨胀却缺乏监管的领域。
据澳大利亚广播公司新闻报道,澳大利亚证券与投资委员会(ASIC)专员西蒙娜·康斯坦特将于悉尼一场行业聚会上发出迄今最严厉的信号:私人信贷领域的监管容忍期已经结束,执法行动即将到来。
康斯坦特直言,ASIC已"超越警告阶段"。"我们现在已超越警告。行业应当为执法行动做好准备,"她在事先准备的发言中称,"我们开始看到的应力断裂,是私人信贷的红线。"
这场在悉尼由商业与资产融资经纪人协会主办的聚会,成为ASIC对这一过去十年间急速膨胀、却长期处于监管灰区的行业摊牌的舞台。
监管失速的证据链
ASIC在18个月内接连发布两份报告,对28只私人信贷基金进行审查。结论令人警觉:仅有4只基金公布了向借款人收取的利率或利率区间;不到一半制定了详细的书面信贷、减值及违约管理政策;多数基金未能在贷款审批与独立评估之间建立有效隔离;而在批发基金中,仅有2只进行了流动性风险压力测试。ASIC将上述做法明确定性为"明显红旗"。
"我们的工作已揭示私人信贷的弱点所在,但尽管我们持续呼吁整个行业提升标准,太多机构反应过于迟缓,"康斯坦特说,"随着当前市场条件首次大规模检验这些弱点,我们开始看到首批重大裂缝——首批应力断裂——正在浮现。"
康斯坦特还引用ASIC掌握的估计指出,澳大利亚私人信贷规模在过去十年间增长约500%,但"治理、控制与承销标准未能跟上这一增长步伐"。她同时披露,ASIC曾要求该行业在2027年前完成标准提升——而距这一期限仅剩三个月。
Bathla垮台:风险如何从开发商传导至散户
新南威尔士州房地产开发商Bathla的崩溃,被ASIC作为典型案例援引。该公司在衰落期间仍继续推进高调营销活动,而CVS Lane首抵押基金与CVS Lane物业融资基金在9笔不同的贷款中均暴露于Bathla。
"Bathla的垮台再次凸显了为何强有力的治理、有效的监督、清晰的披露与准确的估值至关重要,"康斯坦特说。
风险传导链条的终端并非华尔街机构,而是澳大利亚的普通家庭。据澳大利亚广播公司新闻报道,数百万澳大利亚人通过直接基金投资、信贷基金经理的股票,以及最主要的渠道——养老基金——暴露于私人信贷。
全球警报:摩根士丹利的赎回限制
私人信贷的警报并非局限于澳大利亚本土。全球投资银行摩根士丹利上周晚些时候宣布,第三季度再度限制其规模接近70亿美元私人信贷基金的赎回。据股东信函披露,投资者请求赎回的金额是基金愿意回购金额的两倍以上,迫使北天堂私人收益基金将提取上限设定在5%,而投资者要求的赎回份额高达11.4%。
ASIC的全球同业审查发现,澳大利亚在信息与披露方面"远远落后于"新加坡、美国、英国乃至瑞士等可比司法管辖区。康斯坦特还引用估计称,全球同类基金管理规模在相同时期内翻了两番,而美国的私募股权基金数量据估已超过麦当劳门店总数。
分歧:央行的审慎与监管的紧迫
并非所有声音都与ASIC一致。澳大利亚储备银行行长米歇尔·布洛克在联邦议会听证会上表示,澳本土的私人信贷风险目前仍处于可控范围。
"我们的评估是,整体而言,我们观察到的非银行贷款活动,例如正在为新建项目提供重要的融资支持,但我们没有强烈迹象表明放贷标准出现系统性削弱,"布洛克说,"在该领域的任何标准削弱,主要将是投资基金投资者的问题——不涉及系统性问题。"
金融资本协会(FinCap)执行主席克里斯蒂安·瑞安则对澳大利亚广播公司新闻表示,行业出现"传染"或大规模快速撤资"是可能的",并解释称部分本地基金已开始限制赎回,作为预防投资者恐慌的预防性措施。但他同时强调,许多私募信贷基金由专业人士妥善管理。
行业动员令
康斯坦特在演讲中将下一步措施指向行业自律组织:要求其他行业协会制定并采纳自身合规的"良好实践"标准,并推动成员基金签署承诺。"即使没有行业协会,我们的路线图也已摆在台面,"她说,"如果你是私人信贷基金,却尚未对照我们的十项原则进行自评,问问自己——为什么不做?在你的投资者问出这个问题之前。"
还没有评论,来说说你的看法。