南澳Lower Eyre议会取消“土地承认”，原住民居民称未获预警、团体负责人指未经协商

据澳大利亚ABC新闻报道，南澳州Lower Eyre市议会以4票赞成、2票反对，通过市议员Neville Tresize提出的动议，取消会议中强制进行的Acknowledgement of Country（“土地承认”）程序。动议称，这项程序只是仪式性的，已经不再承载原本预期的重要性和影响。Lower Eyre辖区约有6000名居民，覆盖艾尔半岛南端的Nauo和Barngarla人的传统土地。

原住民居民Emmalene Richards说，动议在没有预警的情况下通过，令人难以接受，并直言原住民不断被当作政治工具，这“实在令人难过”。Nauo Aboriginal Corporation副主席Jody Miller则明确表示，议会决定取消程序前没有与原住民社区协商。他解释，这项程序意在让人们知道原住民过去存在、现在仍然存在，并将延续下去；由于许多历史记忆已经散失，这种承认对他而言意义重大。不过，他仍愿与议会坐下来讨论：“我们可以喝杯茶、开始对话，一起生活。”

两人的说法把问题指向决定程序中的一个关键缺口：议会是否在取消一项影响原住民社区的既有安排前，让受影响者参与决定。ABC没有说明Lower Eyre议会此前是否通过其他形式征求过意见；能够确认的是，Miller称未经协商，Richards则以“没有预警”和对参与程序的质疑表达不满。

投反对票的市议员Isaac Taylor表示，过去12个月当地没有相关问题促使议会作出这项决定。他认为，这反映了澳大利亚当下政治气氛的更广泛转向，并提到One Nation及其他“抵制政治”的兴起，让此前不愿公开表达反对意见的人有了发声空间。这是Taylor的个人政治观察，ABC没有提供可独立验证的全国性数据。他计划在下次Lower Eyre市议会会议上继续讨论能为原住民带来切实好处的其他举措。

会议中已经讨论过用更具实质效益的安排取代承认程序，包括设立奖学金和更改地名。Richards支持以实际举措惠及原住民，但反问：“为什么要在改善它之前先把它取消，而不是让社区与议会一起合作？”她提出的核心问题不是是否需要替代方案，而是原住民社区为何不能在既有程序被撤销前参与设计替代安排。

市长Jo-Anne Quigley回应称，议会仍致力于社区和解、尊重多元观点，并承认原住民及托雷斯海峡岛民对Lower Eyre社区的贡献，也愿意听取反馈。南澳地方政府协会主席Heather Holmes-Ross表示，文化规程的选择由各地方议会决定。One Nation南澳州主席Carlos Quaremba则表示，该党一直反对其所称的“种族分裂仪式”，并预测Lower Eyre议会不会是最后一个取消该程序的议会，同时主张民选议员应先咨询选民。

自2024年以来，Lower Eyre成为南澳州第四个取消该程序的地方议会；此前Northern Areas Council、City of Playford Council和Naracoorte Lucindale Council也采取了类似行动。多地相继撤销说明，这已不只是单一市镇的孤立决定，而是南澳地方政府政治中的一项持续争议。作出这项决定的是Lower Eyre市议会；Taylor所指的全国政治气氛不能被等同为联邦政策，也不能冲淡地方议员在事先协商和后续安排上的责任。

截至ABC发稿，奖学金和更改地名仍只是待讨论方向，并非获批方案。Barngarla Determination Aboriginal Corporation受邀回应但尚未提供意见。取消决定已经作出；是否另行协商，以及新的合作安排能否形成，仍无结果。