国际与安全

埃及法院关闭Mada Masr:罚款、缺席监禁与新闻自由危机

据BBC报道,埃及新开罗轻罪法院裁定Mada Masr总编辑莉娜·阿塔拉管理未获许可网站罪名成立,罚款300万埃及镑并下令关闭网站。BBC援引Mada Masr称,机构已缴清罚款,阿塔拉被拘留数小时后获释;她还得知自己2024年因发布虚假新闻及管理未获许可网站被缺席判处一年监禁,其律师已就判决提出挑战,重审将于11月11日举行。许可申请遭拒或长期悬置,而行政监管又与刑事追诉、罚款和关闭机构相接续,独立媒体监督拘押与监狱状况的空间进一步收窄。

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据BBC报道,埃及新开罗轻罪法院裁定独立新闻机构Mada Masr总编辑莉娜·阿塔拉(Lina Attalah)管理未获许可网站罪名成立,罚款300万埃及镑,并下令关闭该网站。300万埃及镑是该项罪名可处的最高金额。裁决把一场长期悬置的媒体许可争议直接转化为罚款、拘留和关闭新闻机构的司法命令。

据BBC援引Mada Masr的说法,该机构已向法院缴清全额罚款,阿塔拉在被拘留数小时后获释。办理释放手续时,她得知自己此前已在2024年因“发布虚假新闻”和“管理未获许可的网站”两项罪名被缺席判处一年监禁。其律师已就该判决提出挑战,案件重审听证定于11月11日举行。此次罚款和关闭命令,叠加在一项尚待重审的缺席监禁之上。

据BBC援引埃及最高媒体监管委员会的说法,Mada Masr自2018年新媒体法通过后多次申请经营许可,申请要么遭到拒绝,要么长期无人答复。BBC未获得完整庭审记录或法院说明,无法独立核实定罪所依据的具体事实;已获报道的裁判结果是“管理未获许可网站”罪名成立。多年申请被拒或长期无答复,使Mada Masr的经营资格持续暴露在刑事风险之下:编辑可能因“无证运营”被罚款、拘留,机构本身也可能被关闭。行政监管与刑事司法由此直接衔接。

据BBC援引Mada Masr律师的说法,检方调查包括该网站最近刊发的一份关于全国监狱抗议浪潮的报道,以及最高媒体监管委员会就其法律地位发出的函件。BBC没有材料足以核实“虚假新闻”指控,相关2024年缺席判决也仍待重审。现有裁决确认的是“管理未获许可网站”罪;BBC所获材料没有显示法院已认定相关报道虚假。仅“无证运营”一项,就足以在本案中触发罚款、拘留和关闭机构。

庭审程序同样受到质疑。据BBC援引埃及个人权利倡议组织负责人霍萨姆·巴哈特(Hossam Bahgat)向法新社的转述,法官要求清场,只留下阿塔拉、其八人辩护团队和巴哈特;随后安保人员入庭,法院拒绝了辩护方的数项程序请求,并指定律师公会的一名律师代表阿塔拉。巴哈特称,阿塔拉反对指定律师的异议没有被记入庭审记录,法院还代该律师提出并记录动议。这些说法尚缺完整庭审记录独立佐证。若其所述属实,受审者连对代理人的异议都难以进入公开记录,程序保障便难以约束庭上权力。

据BBC报道,国际特赦组织称,这项裁决是对新闻自由“一次沉重打击”,并称阿塔拉近年来遭受持续骚扰和恐吓,相关案件包括六项针对Mada Masr报道的刑事调查。该组织区域影响力高级主管亚斯敏·艾哈迈德(Yasmine Ahmed)说:“莉娜·阿塔拉绝不应因行使表达自由权利和从事新闻工作而遭起诉。”据BBC援引保护记者委员会的说法,Mada Masr是埃及重要的批评性报道来源,长期承受当局压力。该委员会地区主管萨拉·库达(Sara Qudah)说:“如果埃及能拘留最受尊敬的编辑之一并关闭她的编辑部,全国就没有独立记者是安全的。”

本案发生在埃及独立媒体空间持续收缩的背景下。据BBC援引保护记者委员会的数据,埃及目前有25名记者被关押。自塞西于2013年主导军方推翻穆尔西并掌权以来,据BBC援引人权组织的说法,数以万计的人遭到拘押,其中主要为穆兄会官员和支持者,也包括世俗及自由派活动人士、媒体从业者和学者。在这一环境中,许可监管、刑事追诉和安全力量共同压缩了公开批评与独立核查的空间。

截至BBC发稿,11月11日重审尚未举行;报道没有说明法院的定罪理由或监管机构回应,也没有交代Mada Masr缴清罚款后的实际运营状态。阿塔拉的律师需要争取纠正2024年的缺席监禁判决;Mada Masr能否恢复发布空间,仍取决于后续司法程序。本案已经把媒体许可争议推进到罚款、拘留和机构关闭。11月11日的听证将检验埃及司法能否纠正缺席定罪,并保障被告获得有效辩护。

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