澳大利亚把选择权从科技平台手中夺回来,只是算法问责的起点
澳大利亚拟要求社交平台允许用户关闭推荐算法,并以逾一亿澳元罚款约束其防范可预见伤害。改革击中了核心问题:科技企业不应凭借产品设计权,替用户决定信息环境并将伤害成本留给家庭承担。
大型科技平台长期掌握信息分发和产品设计权,却把算法推荐造成的可预见风险留给儿童、家长和普通用户承受;澳大利亚政府拟推行的“数字注意义务”,是在纠正这种失衡,而不是剥夺用户选择。
这份处于征求意见阶段的草案要求TikTok、Instagram和Facebook等平台主动询问用户是否接受推荐内容,并允许用户改选只显示所关注账号的动态。对16岁以下用户,平台还须关闭个性化算法和无限滚动功能。改革承认了一个被科技企业产品逻辑遮蔽已久的事实:推荐算法不是用户无法拒绝的自然环境,而是平台主动部署、可以关闭、也必须承担后果的系统。
平台拥有决定内容如何抵达用户的技术权力,普通人却很难看清这种安排,更难摆脱持续推荐。草案列出的儿童风险包括欺凌、色情、厌女内容、美化犯罪和鼓励饮食失调的材料;面向成年人的义务则集中于已经构成犯罪的虐待、性暴力、严重威胁、恐怖组织支持和鼓励自杀等内容。澳大利亚饮食失调援助机构Butterfly Foundation表示,他们持续接触到信息流被理想化、失真和体重导向内容占据的用户,并认为这类内容是饮食失调的重要诱因之一。经历丧子之痛的家长和儿童保护倡议者支持立法,也说明平台所谓的产品功能已经进入家庭安全领域。
草案拟对未履行义务的平台处以超过一亿澳元罚款,这一点至关重要。没有足以影响企业决策的处罚,“用户自主”很容易沦为藏在设置菜单里的装饰。平台既然能够设计个性化推荐和无限滚动,就不能在伤害出现后把全部责任推回给缺乏技术能力的儿童和家长。
反对者担心政府借安全义务干预信息内容,这项风险需要由法律边界约束;草案目前将成年人保护范围限定于既有犯罪,部长新增伤害类别的决定还可由参议院否决。本文依据澳大利亚广播公司对草案及相关表态的单一报道,尚无平台回应和最终法律文本可供核对。
真正需要被打破的,是科技平台把算法控制权视为默认特权的秩序。澳大利亚的方案至少确立了一条清楚原则:选择推荐内容的人应当是用户,设计并运行系统的企业必须承担防范伤害的义务,家庭不该继续替全球科技公司支付安全代价。
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