中期选举前，司法部起诉28名绿卡持有人，要求加州暂缓处理联邦所称“疑似非公民”选票

据NPR报道，距离美国中期选举投票日约两周，美国司法部已在加利福尼亚州起诉28名绿卡持有人，指控他们非法登记为选民或在美国选举中投票。NPR未报道相关案件已有法院裁决或被告认罪，因此这些目前仍是未经裁判的指控。

比刑事指控更直接触及计票程序的，是司法部提出的另一项紧急请求。该部门要求加州不要处理由联邦政府称为“很可能是非公民”的选民名册人员寄回的选票，并主张把相关选票分开、延后计数，直至调查结束。加州曾要求联邦政府说明作出这一判断的依据，但尚未得到答复。NPR也未说明法院是否已批准该请求，或是否已有选票因此被暂缓。这是一项有待法院处理的请求，并非法院已经下达的扣票令。

司法部上周还起诉了加州和洛杉矶县，原因是地方官员拒绝调查政府提出的非公民投票指控。NPR称，这一系列行动标志着特朗普政府在中期选举前与加州围绕投票系统的冲突显著升级。争议已从针对个人的刑事指控，延伸到州和地方政府是否必须调查联邦提出的指控，以及联邦名单是否足以改变选票处理方式。联邦执法权与州选举管理权由此发生直接碰撞。

选举法律专家迈尔斯·帕克斯向NPR表示，鉴于司法部此前多次试图改变州级选举程序，加上距离投票日仅约两周且选票已经发出，专家们认为司法部要求改变选票处理流程的成功可能性不大。NPR还援引其他专家的担忧：联邦执法机关可能借相关指控在计票期间扣留选票；不少地方选举官员已让县检察官随时待命。

被起诉的28人与联邦名单上的选民是否重合，NPR没有说明。报道还引述研究称，许多合法永久居民登记为选民是因为误解规则；但这不能说明本案每名被告是否违法，或者是否具有故意。NPR也未披露联邦名单的编制依据、涉及人数和证据范围。个人刑事指控须针对具体行为查证，州级紧急请求则可能依据一份名单批量改变选票处理，两者不能混同。

目前没有材料显示法院已批准紧急请求，也没有证据显示整批选票已被扣押。但选票已经发出，距离选举日又只剩约两周；若地方在核实完成前按名单隔离、暂缓或扣留选票，任何名单错误都可能让不知情选民承担延误成本。NPR所述专家对司法部胜算的怀疑，揭示了这场升级的核心：联邦执法机关能否以选举犯罪调查为名，在证据与程序尚不完整时推动州选举机构改变选票处理流程。争议已不只是28名被告是否构成犯罪，也包括谁有权决定调查和选票处理的门槛。