新德里金砖峰会考验莫迪的"美国加"战略

据德国之声报道，印度总理莫迪本周末将在新德里主办第18届金砖国家峰会，中国国家主席习近平将自2019年以来首次踏上印度土地，俄罗斯总统普京也将出席。就在两周前的9月初，莫迪刚在吉尔吉斯斯坦比什凯克举行的上海合作组织峰会上与习近平和普京分别会面——新德里峰会将是他两周内第二次面对这两位领导人。

这场峰会对印度而言是一场高难度外交测试。莫迪政府正试图同时推进两件事：深化与中俄的战略关系，以应对一个让新德里越来越难以预测的华盛顿；同时推动金砖机制聚焦全球治理改革与本币结算，又不能让这个平台被改造成单纯的反西方阵营。

"印度在资本、技术、市场和安全上仍然依赖西方，而出于战略原因与俄罗斯和中国深化关系，"印度战略事务分析人士、金达尔全球大学教授C·拉贾·莫汉对德国之声表示。这种结构性依赖，是新德里走钢丝的底层逻辑——它也解释了印度为何既不愿放弃与西方的纽带，又急切希望在金砖框架内为发展中国家争取更大话语权，包括推动联合国、国际货币基金组织和世界银行等机构的改革。

金砖国家已从最初的5个成员扩大到11个，但体量增长并未带来共识的相应扩大。德国之声指出，巴西、南非、印度尼西亚、埃及等国加入后，成员国与美国关系千差万别，在中东和乌克兰冲突中利益各异。伊朗和阿联酋如今都是金砖成员，却在伊朗问题上站到对立面。这种裂痕已在外交层面显形——今年早些时候，金砖国家外长未能就中东危机达成联合声明，最终由印度以主席国名义单方面发表主席声明。伊朗总统佩泽什基安预计将出席新德里峰会，中东分歧预计将再度成为焦点。

"伊朗和阿联酋等成员国之间的分歧显示，找到共同立场有多难，"观察家研究基金会研究副主席潘特对德国之声表示，"金砖仍可在成员国利益重叠的领域取得进展，比如全球经济治理改革。但这类分歧会越来越常见。"这种由成员多元化带来的协调困难，构成了金砖机制的结构性挑战。

莫迪与习近平的会晤将是峰会的重头戏之一，但两国关系远未走出阴影。2024年两国就边境巡逻达成协议，结束了长达四年的军事对峙，国际航班、赴藏朝圣、部分签证限制相继恢复。然而，德国之声援引的数据显示，印度对华贸易逆差超过1120亿美元，市场准入问题仍是两国博弈的焦点。前印度驻华大使阿肖克·坎塔对德国之声形容这层关系为"武装共存与有管理的竞争"，警告不应将其简化为"大象与龙"的叙事。"边境仍高度军事化，贸易、投资和安全领域的重大分歧依然存在，"坎塔说，"印度需要与中国的稳定、可预期关系，但不能放松警惕。"

在金融层面，印度正推动金砖国家间跨境支付便利化和本币国际贸易结算。莫迪政府刻意回避"去美元化"的叙事。德国之声援引潘特的话说，本币交易可能成为金砖合作的重要领域，但金砖国家并非一定要"去美元化"——它们"只是在寻找对美元金融安排的更大韧性和替代方案"。这一表述背后，是印度对自身处境的清醒判断：替代美元体系道阻且长，但在以国际货币基金组织和世界银行为代表的现有国际金融架构之外建立缓冲带，是切实可行的次优选择。

莫汉同时警告，"美中达成某种和解可能让印度暴露，而俄罗斯对中国的依赖加深正在改变欧亚大陆的力量平衡"。对印度而言，一个更反西方的金砖，恰恰可能成为其自身对西方依赖结构的负资产。莫迪以主席国身份收官在即，新德里峰会将成为一块试金石——它将检验这位领导人在多极世界中维持平衡的能力：在金砖框架内推进发展中国家的关切，稳住中印关系的底线，并在不疏远西方的前提下为本币结算等替代安排打开空间。