中国以"国家安全"为名扩大出境禁令，技术竞争背景下公民出行自由面临更广泛限制

据《印度教徒报》国际版报道，中国国务院9月15日正式生效一套扩大的出境限制措施，授权有关部门对被认定威胁本国"产业或技术安全"的公民实施出境禁令；在境外从事"违法活动"的公民自入境之日起，可被禁止出境六个月至三年。

《印度教徒报》指出，新规最早于7月发布，国务院称其旨在"维护国家主权、安全和发展利益"。凡违反技术进出口管理规定者，均可能被纳入禁令范围。

这些措施出台之际，中美两国正围绕人工智能等前沿技术展开激烈竞争，双方近期相互指控对方窃取本地开发的AI模型能力。《印度教徒报》注意到，技术竞争的地缘政治背景与新规措辞高度契合——"产业或技术安全"被明确写入禁令适用条件。

新规的模糊性已引发分析人士警觉。新加坡国立大学Chong Ja Ian对法新社表示，"安全"与"犯罪活动"的定义"可以被模糊界定，也容易调整"，"外界只有等到具体执法案例出现，才能了解这套机制实际如何运行"。

《印度教徒报》报道指出，相关担忧并非空穴来风。美国公民、政治分析人士Min Zin自6月3日起在中国云南省被中方拘押，美方指控其被"不当关押"。中方于8月反驳美方说法，仅称Min Zin"涉嫌违反中国法律"，未公布具体指控细节。Chong Ja Ian对法新社表示，Min Zin案提醒外界注意一个现实："中国可能限制出境的对象范围相当广泛——而且可能具有任意性。"

新加坡南洋理工大学副教授Dylan Loh同样对法新社指出，出境限制"传递出一个信号"，即中国将采取行动防止"涉及安全或国家利益敏感领域的信息外流"。

《印度教徒报》指出，尽管新规名义上针对中国公民，但Min Zin案显示，相关执行做法的影响已延伸至在华外国人。当国家安全被赋予宽泛解释空间，个体的出行自由——无论本国人还是外国人——便可能被技术博弈与主权叙事所裹挟。