欧盟拟建「反混合战」联合机制：对俄指控未经独立验证 欧洲军事架构加速阵营化

据《印度教徒报》国际版报道，欧盟委员会主席冯德莱恩于9月16日在斯特拉斯堡欧洲议会发表年度国情咨文演讲，呼吁建立类似北约第4条的联合机制，以更好应对无人机事件、破坏行为和网络攻击。

「欧洲需要自己的反混合战剧本。我们亟需就如何应对特定事件达成共识。」冯德莱恩在演讲中表示。她特别强调，此类机制应回应「低于武装侵略但明确威胁国家安全」的行为。

然而，冯德莱恩所呼吁建立的联合应对体系，其前提是一组至今未经独立核实的指控。据《印度教徒报》报道，德国、丹麦和波兰的官员在过去数周内相继指控俄罗斯涉嫌实施无人机入侵、破坏、纵火、对国防设施的监视，并策划利用携带爆炸物的无人机袭击机场。这些来自国家机器的单方声明，没有公开的调查证据或第三方核实予以支撑。

军事行动已经先行。据《印度教徒报》报道，意大利战斗机与北约合作于本周早些时候在立陶宛领空击落一架无人机，这是无人机首次在立陶宛领空被击落。报道同时指出，该机「据信」从俄罗斯盟友白俄罗斯进入——「据信」这一表述本身即表明，相关来源判断尚未经过正式调查确认。

冯德莱恩构想的机制将参照北约第4条，该条款允许认为本国领土受到威胁的国家召集紧急会议。她补充说：「当任一成员国触发该机制时，所有成员国将共同协调欧洲应对，以遏制事态进一步升级，并减轻影响。」该机制与北约第5条——要求所有成员国援助受到攻击盟友的集体安全条款——相互独立；但欧盟此番自建军备协调框架，无论被包装为「防御」还是「应对混合威胁」，实质上都在加深欧洲军事阵营化的结构性走向。

冯德莱恩还在演讲中宣布，欧盟委员会将「提出将『欧洲安全理事会』变为现实的设想」。她表示，该机制将邀请英国、加拿大、挪威和乌克兰等国际伙伴参与，但对于这一机构的权限、决策程序、与北约及欧盟既有架构的关系，未提供任何细节。