政局与权力

十年追诉期限前,美司法部第三次刑事追诉科米,刑事信息书合法性成焦点

据DW报道,美国司法部在临近十年追诉期限时,以无需大陪审团或法官批准的刑事信息书对前FBI局长詹姆斯·科米启动特朗普2025年1月重返白宫后的第三宗刑事程序,指控其2016年安排下属向《纽约时报》记者披露涉密国防信息。科米否认违法;其律师称联邦法律要求十年内以经大陪审团批准的起诉书提出指控,已请求驳回案件。同一披露此前两轮调查均未起诉。在特朗普与科米长期政治对抗的背景下,争议集中于刑事信息书的法律效力,以及联邦司法能否有效约束反复启动的刑事程序。

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据DW报道,美国司法部在针对前联邦调查局局长詹姆斯·科米的一项十年追诉期限临近时,提交一份“刑事信息书”,由此启动特朗普2025年1月重返白宫后针对科米的第三宗刑事程序。解封的法院文件指称,科米在2016年指示一名下属联系《纽约时报》记者,试图纠正路透社前一日刊出的不准确信息。检方据此主张,这次接触导致涉密国防信息被非法转移给未获授权人员。科米否认违法。

案件围绕《纽约时报》2016年10月刊发的一篇报道展开。据DW,报道涉及一项秘密情报法院签发的监控命令,该命令据称要求雅虎扫描可能与境外恐怖组织有关的邮件。在检方的指控中,科米安排下属接触记者,意在纠正路透社前一日有关该命令的不准确报道,却因此造成未经授权披露涉密国防信息。

双方首先围绕文件形式交锋。据DW,刑事信息书不同于经大陪审团批准的起诉书,提交时不需要大陪审团或法官批准。检方称,在追诉期限届满前提交该文件,能够延长追诉期限。科米的律师帕特里克·菲茨杰拉德则称,联邦法律明确要求在十年内以起诉书提出指控,因此刑事信息书不符合法律要求,已经请求法院驳回案件。关于文件效力的裁定尚未作出。

同一披露此前已经历两轮调查,均未遭到起诉。联邦当局2017年开始调查;据科米一方陈述,检察官约翰·德瑟姆在2018年12月建议不予刑事起诉。2019年启动的第二项调查以“热带气旋”为代号,2020年2月结案,同样没有提出指控。菲茨杰拉德说:“政府两次都认定不应提出指控。”两轮调查均未起诉,并未自动阻止司法部此次提交刑事信息书,但这使检方为何在临近十年期限时改用另一种文件成为无法回避的问题。

科米与特朗普之间的冲突构成更直接的背景。2017年,科米拒绝特朗普提出的个人忠诚承诺,随后在FBI调查俄罗斯干预2016年大选期间被解职。穆勒的调查确认俄罗斯干预了选举,但认定现有证据不足以证明莫斯科与特朗普竞选团队存在犯罪勾连。该结论处理的是俄罗斯干预与竞选团队勾连问题,并不裁断科米是否披露涉密信息;这场新追诉则发生在两人长期政治对抗之中。

科米也不是自特朗普重返白宫后只面对一次刑事程序。DW报道称,2025年9月,检方就向国会作虚假陈述、妨碍国会程序起诉科米;联邦法官随后以负责起诉的特朗普任命检察官系违法任命为由驳回案件。2026年4月,检方又就一张用贝壳摆出“86 47”的Instagram照片提出起诉,将“86”解释为杀人,将“47”解释为特朗普作为第47任总统的身份。科米否认构成威胁并申请驳回,该案同样尚未裁决。

前案被驳回、后案仍在等待裁定,至少表明法院仍能审查并约束刑事起诉程序;但对起诉人任命问题的处理,不能回答最新刑事信息书是否有效。科米在Substack发布的视频中把最新追诉称为司法部“令人震惊的滥用”,并表示:“我仍然无罪,不怕这些人,仍然相信独立的联邦司法。”

法院眼下须先裁定,在十年期限内提交的刑事信息书是否满足联邦追诉要求;在此之后,争议才会转向检方能否证明2016年的披露属于未经授权转移涉密国防信息。菲茨杰拉德已提出驳回动议,裁定尚未作出。现阶段,检方的指控仍待法院审查;特朗普与科米的长期敌对和反复启动刑事程序,不能代替法院对证据与程序合法性的判断。

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