华盛顿再拒巴勒斯坦官员签证 阿巴斯赴联合国大会参会权连续受阻

美国国务院9月17日宣布，将延长针对巴勒斯坦权力机构官员和巴勒斯坦解放组织（PLO）成员的签证制裁措施。德国之声报道，相关制裁将覆盖即将在纽约召开的联合国大会期间。

美国国务院在声明中指认相关方面"未能改革"，并持续采取"破坏和平前景的行动"，因此"再次未能兑现其承诺"。声明同时指控巴勒斯坦权力机构和巴解组织通过国际刑事法院和国际法院将巴以冲突"国际化"，并"继续向恐怖分子支付津贴"。美方将巴勒斯坦长期向被以色列关押人员及其家属发放的津贴定性为向恐怖分子支付，这一表述遭到巴勒斯坦方面及部分国际法学者反驳，他们认为相关款项属于对政治犯家属的社会救助。

法新社援引一名知情人士的消息称，美国已拒绝巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯赴纽约出席联合国大会的入境签证申请。若消息属实，这将是华盛顿连续第二年在联大召开前阻止巴勒斯坦最高级别领导人赴美参会——去年，阿巴斯同样因美方拒签而被迫缺席。

根据1947年联合国《总部协定》，美国作为东道国有义务允许外国外交官进入位于纽约的联合国总部。华盛顿多年来则以国家安全、外交政策和打击极端主义为由援引该协定的例外条款拒绝发放签证，这一做法去年被付诸实施时曾引发国际社会对协定落实情况的关切。

联合国大会193个成员国预计就是否允许阿巴斯以视频方式在大会上发言进行表决。巴勒斯坦权力机构在联合国仅为观察员国，地位等同于梵蒂冈，无投票权。去年联大期间已有多个国家承认巴勒斯坦国地位。