罗宾韦尔狗公园选址再撞塔提塔提族圣地，市议会"按程序办"为何两次失灵

【本报综合讯】澳大利亚维多利亚州西北部小镇罗宾韦尔一处原本要建狗公园的市镇绿地，在塔提塔提族传统土地所有者指认其涉及族裔遗骸归葬与仪式用地后，被州一级机构叫停。据ABC News报道，族人布兰登·肯尼迪叔叔和约翰·肯尼迪叔叔告诉该媒体，这片传统称为"Bumbang"的绿地"绝非新发现"——"这不是新近才冒出来的事，也不是因为他们要建狗公园才有人提，"布兰登·肯尼迪说，"调查该地区文化意义的人显然做得不深入。"

据二人转述，最后一次有记录的塔提塔提族仪式发生在1892年，由当时居住在Bumbang庄园的少女安妮·卡林顿目睹。1960年代，卡林顿向当地历史学家凯伊·格罗斯口述了所见，格罗斯随即将其写入一封信寄给约翰·肯尼迪。这封信件在十五年前的一次重新规划争议中曾被作为反对意见提交，并确曾使项目中止。

问题在于档案。肯尼迪兄弟此次再赴市议会查询时，这封信消失了。"我们让First Peoples — State Relations调查天鹅山市议会那封信的去向，"布兰登告诉ABC News，"市议会说没有这封信。但我们知道这封信确实存在过。"据其所述，信件是亲手交给时任市议员比尔·麦金蒂的。

然而失档并非孤例。同一片绿地、同一项文化敏感性争议，间隔十五年再次上演，地方议会再次以"不知情"作答。在本应识别原住民文化遗产敏感性的州级审批程序——文化遗产管理计划（CHMP）——面前，议会仍然走到动土一步。市长斯图尔特·金对ABC News表示，议会在动工前并不知晓该地历史，已按规定程序取得经批准的CHMP。"走完程序……我们本以为那些问题会在过程中被识别出来，"金说。"这件事对我们有点意外。"他同时对项目被叫停"感到失望"。

金市长所指的"程序"恰是争议焦点：当一份以同样理由反对开发的历史意见书曾被提交至同一议会、同一地块被认定为敏感之时，州背书的CHMP制度为何仍未拦住一个狗公园项目。肯尼迪兄弟已联络副州长加布里埃尔·威廉斯，要求对该狗公园项目所依据的CHMP进行审计，是否下令审计的决定预计数周内作出。

First Peoples — State Relations已确认Centenary Park区域的工程已停止，等待相关问题解决。州长暨内阁事务部一名发言人表示，政府正与天鹅山乡村市议会及传统土地所有者合作调查。塔提塔提族所述屠杀事件的具体规模与年代、以及那份反对意见书自市议会档案中消失的真正原因，目前均尚无独立确认。

肯尼迪兄弟明确反对任何进一步施工，主张该区保留、复植本土食用与药用植物，并附以塔提塔提族历史解说。"我们绝对不希望在我们的归葬地或这块仪式地上建狗公园，"布兰登·肯尼迪对ABC News说，"我们试图保护的，是我们的遗产。"