宣布为灾难之后：南非埃库鲁赫尼尼的女性凶杀与未兑现的保护

Dineo M.的尸体在约翰内斯堡郊区埃库鲁赫尼尼的灌木丛中被发现时，部分衣物已不在身上。这名38岁女性遭殴打并被刺死，她的姐姐Carol在随后的叙述中把这种损失转化为一个具体而无法回答的问题。

据德国之声报道，Carol对这家媒体表示："我们今天坐在这里，将再也看不到她走进门来。她两岁的孩子完全不知道发生了什么……你要怎么向她解释，你的母亲被残忍杀害、被丢在灌木丛后面、面目全非。这就是你今天没有母亲的原因。"

这只是过去两个月内埃库鲁赫尼尼地区一系列杀害20多岁与30多岁女性案件中的最新一起。当地警方已承认这些案件之间存在相似性，并向当地女性发出警示，要求其采取预防措施。南非警察部长Firoz Cachalia周日表示，目前尚无确凿证据表明这些案件由同一凶手实施，但"调查仍在继续，没有任何可能性被排除"。

南非妇女、青年与残疾人事务部长Sindisiwe Chikunga在约翰内斯堡的一场抗议集会上发出警告："请停止。停止强奸女性，停止侮辱女性，停止经济虐待女性。它们从侮辱开始，继而发展为人身攻击，最终走向谋杀。这种事绝不能再继续。"

法律宣告与现实落差

南非政府早在2025年就将性别暴力与杀害女性行为宣布为国家危机。然而，对众多活动人士而言，这一声明并未带来实际的制度改变。

致力于推动南部非洲性别正义的非政府组织"性别联系"运动负责人Naledi Masipa对德国之声表示："制定法律和政策并不会自动改变社区和家庭中实际发生的事。"她指出，从报案、警务响应到医疗服务、心理支持与法律援助，整个支持链条必须协同运作。"真正的检验标准是，普通社区里的女性是否感到更安全。"

国际特赦组织南非分会研究助理Tegan Snyman指出了一个更根本的制度缺陷："杀害女性行为本身不被承认为一种独立的罪行，它只被视为另一起普通的谋杀。"她强调，南非虽已宣布性别暴力与杀害女性行为为国家危机，但配套资源投入远远不足，政府层面的紧迫感同样缺失。

区域性的失败

这一危机并不局限于南非。据德国之声报道，邻国博茨瓦纳同样存在高发的性别暴力。博茨瓦纳青年与性别事务部常务秘书Natasha Rampa承认，该国至少有37%的女性在其一生中经历过暴力。该国青年与性别事务部长Lesego Chombo今年6月在议会发言时宣布启动一项与联合国合作的联合项目，聚焦于预防、以幸存者为中心的服务以及制度建设。"暴力是不可接受的，我们必须作为一个社会共同应对这一问题，"Chombo说。但他同时承认，应对这一危机需要超越政府边界的行动。

赞比亚的情况同样严峻。致力于推动性别平等的非政府组织协调理事会执行主任Anne Mbewe-Anamela对德国之声表示："性别暴力深植于权力、不平等与社会期待之中。我们可以制定强有力的法律，但如果社区仍然认为暴力是家庭的私事，或是婚姻生活的一部分，那么幸存者就会继续沉默、被困其中。"

对Dineo的家人而言，这种制度落差是具体的、私人的。Carol说，她希望Dineo的女儿长大后能够明白，发生在她母亲身上的事绝不正常，女性理应生活在安全之中。