联邦政府称冬季供气"安全无虞" 储气率偏低与气价飙升引发德国政界争议
截至2026年9月中旬,德国天然气储气率约为57%,显著低于近年同期。联邦网络局与经济部均认定供应风险"低",但巴伐利亚州长索德尔与绿党议会党团联席主席哈塞尔曼公开指控联邦政府失职。霍尔木兹海峡关闭打破季节性价差,期货气价已从二季度的约46欧元飙升至80欧元以上,普通家庭冬季供暖账单面临压力。
据德国之声援引联邦网络局数据报道,截至2026年9月中旬,德国天然气储量约为141太瓦时,仅占总储能容量的约57%——这一水平显著低于近年同期。联邦政府对此给出的结论是"供应安全得到保障",但来自州一级和反对派的声音正在打破这一官方叙事。
联邦网络局发言人纳迪亚·阿法尼对德国之声表示:"德国天然气供应稳定。供应安全目前得到保障。根据最新信息,联邦网络局继续将天然气供应紧张的风险评估为低。"经济部发言人苏珊娜·温格拉德的措辞几乎一致:"我们正非常密切地监测所有发展以确保供应安全。目前没有出现供应短缺的迹象。"
但9月4日,巴伐利亚州长索德尔打破官方共识,公开呼吁联邦政府干预储气问题。数日之后,绿党议会党团联席主席哈塞尔曼的表态更为尖锐,直接指控经济部长玩忽职守:"储气设施没有填满。我们正面临潜在的短缺。"
储气率的真实状况构成这场争议的核心。德国之声援引联邦网络局数据指出,上一冬季德国从储气设施中提取了约134太瓦时天然气,而该冬季气温偏冷,对供暖需求形成压力。德国天然气与氢能行业协会发言人查理·格吕内贝格认为,中期合同已经签订,"任何通过可靠供应商在合同上锁定冬季用气需求的人,都将获得约定的供应量"。但储气运营商协会INES常务董事塞巴斯蒂安·海纳曼的判断要冷静得多——他指出,储气设施技术上最高可填充至约77%,但按过去三周未曾出现过的注入速度,到11月1日填充率"只会达到约65%"。
气价走势进一步印证了市场层面的紧张。海纳曼告诉德国之声,第二季度期货气价约为每兆瓦时46欧元,近期已升至超过80欧元。美国咨询公司Arthur D. Little的奥拉夫·盖耶指出,虽然目前没有"立即的供应问题",但若冬季偏冷或进口侧出现中断,"价格可能迅速攀升"。格吕内贝格本人也承认,低储气水平可能在需要追加采购时推高价格。
把储气不足与气价飙升联系起来的,是霍尔木兹海峡关闭后被打乱的市场逻辑。德国经济部自己也承认,"目前为冬季所报的远期合约价格仅略高于现货市场即时交易价格","通常的夏冬价差——这使得夏季储气具备经济可行性——因此不存在"。换言之:以低价夏季购入、高价冬季售出为基本前提的市场化储气激励机制,在今年夏天因地缘事件而失效,运营商失去了提前注气的经济动机。
行业层面则强调基础设施的改进。格吕内贝格对德国之声表示:"得益于液化天然气接收站、新进口路线和逆向输送能力的建设,基础设施现在比2022年显著更为稳健。"但基础设施的"稳健"与储气率的"偏低"并不矛盾——气源多元化并不能替代入库时机;当价格信号失灵,储气责任便从市场滑向了政策层面。
格吕内贝格仍坚持:"截至今日,没有迹象显示冬季结束时会出现物理性供应短缺。期货市场目前也没有发出此类信号。"然而,对于需要在冬季烧气取暖的普通德国家庭而言,从46欧元到80欧元的涨幅已转化为实实在在的供暖成本压力。联邦政府与州政府、反对派之间的分歧,本质上是对"市场化储气在地缘冲击下是否依然可靠"这一问题的不同回答——而普通消费者将首先承担这一政策选择的后果。
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