澳大利亚债务突破万亿澳元 财长承认各国预算"受制于"华盛顿与华尔街

澳大利亚联邦政府债务突破1万亿澳元之际，该国现任财长罕见地承认，全球主权国家在为本国预算融资时，并非真正掌握全部主动权。据ABC新闻报道，澳大利亚财长吉姆·查尔默斯周二在澳大利亚金融评论的一场活动中直言："各国为其预算融资的能力，在一定程度上受制于华盛顿和华尔街的决策。"他指出，债务与赤字正在全球范围内攀升，近期全球利率走高已经给本已紧绷的财政带来更大压力。

查尔默斯本周早些时候发布了第七份《代际报告》。报告描绘出一幅严峻图景：人口老龄化叠加医疗与养老支出的持续上涨，加上劳动力比例的下降，意味着预算平衡在长期内越来越难以实现，甚至可能呈现一种永久性的结构性赤字。查尔默斯本人总结道："我们并非对此完全无能为力。我们有优势、有更好的准备、有比别国更好的计划。但问题在于，连各国为其预算融资的能力这样重大的事，在一定程度上也要听命于华盛顿和华尔街。"

更令人不安的判断来自前财长乔·霍基。他在ABC《商业》节目中表示，真正意义上的财政改革在政治上几乎不可能实现，因为任何让选民付出代价的举措都会激起反弹。霍基直言："得有危机来临。得是一场金融危机。人们只有在自己感觉真的病得不轻时才会服药。我觉得这正在全世界范围内发生。"

ABC新闻回顾指出，2013年阿博特联合政府上台后，霍基在首份预算中推出大范围的支出削减和用户付费措施，几乎全数推翻了竞选期间的承诺。这些措施激起了选民的强烈反对，政府最终在压力下退回了大部分内容。霍基认为，这并非孤立现象，而是反映出发达国家财政正逼近一个拐点——即作为最大收入来源的所得税，将很快被福利支出超越。他批评称："问题在于政府在支出上毫无克制。""他们一门心思搞民粹主义，为了连任不惜花任何代价，而现在这一点尤为突出，因为执政的一方根本拿不到50%的选票。"

颇具讽刺意味的是，作为低税低支出理念的信奉者，霍基本人在担任财长期间亲手废除了资源租赁税与碳税，这一决定显著削减了联邦税收。ABC新闻指出，结合最终夭折的支出削减，澳大利亚在历史上最大资源繁荣期迎来的是长达十年的赤字。

关于未来，查尔默斯强调"我们并非完全无能为力"，试图将语气定格为谨慎乐观。但霍基的结论更直接："你不能一直借下去，指望它自己消失。美国也不例外。"两位财长——现任与前任——罕见地在一件事上达成共识：无论各国政府如何在国内政治中博弈，真正决定一国预算空间的那只手，往往并不握在本国选民手中。