澳联邦警察援引自由裁量权封存过半投诉 原住民问责渠道几近关闭

据ABC News报道，澳大利亚联邦警察（AFP）自2021年7月以来收到的针对警员的具体指控中，超过半数被援引《澳联邦警察法》第40TF条所赋予的自由裁量权，未经任何调查即被"终结"。联邦监察专员在最新年度审查中警告，这一做法剥夺了当事人获得程序公正的权利，并使原住民群体的问责渠道几近关闭。

ABC News披露的数据显示，五年间共收到512起针对AFP警员行为的投诉，涉及1213项具体指控。其中643项指控依据第40TF条被直接封存，未启动调查。在剩余570项指控中，283项仍在调查，63项查实，215项未能查实。

联邦监察专员的报告指出："我们发现部分投诉在未识别或审查相关证据的情况下被终结，未能妥善记录决策理由。"报告同时承认，第40TF条若使用得当可提高投诉处理效率，但"过于轻率地行使该自由裁量权，有剥夺程序公正的风险，并使联邦警察错失改进契机"。

联邦监察专员已多次就联邦警察过度依赖第40TF条提出警告，尤其针对涉及警员过度使用武力的投诉。

针对种族主义行为的25起投诉涉及47项指控，其中13项未经调查即被封存，8项经调查后未能查实，其余18项仍在调查之中。

维州独立参议员Lidia Thorpe在议会质询现场表示，这些数字"极其单薄"，她说："我甚至想以亲身经历投一票——2023年3月，联邦警察就在国会草坪前当众对我施暴。"Thorpe认为投诉数字被严重低估，因为"很多人不敢投诉，一旦投诉警察，你就会成为警察的目标……尤其是原住民和托雷斯海峡岛民，他们不敢投诉遭受的殴打、暴力和种族歧视"。

在内部投诉方面，AFP向议会质询提交的数据显示，7起针对警员在工作场所（含群聊内）使用种族主义语言和行为的投诉被查实，相关警员面临纪律处分，包括对5名人员的补救培训与再培训，以及对2名人员发出依据《澳联邦警察法》第28条的"说明理由通知"。AFP在书面答复中称："联邦警察的价值观要求所有人受到尊重对待，联邦警察不会回避处理不符合这些价值观的不良行为或操守。"

Thorpe呼吁议会设立的针对原住民所遭遇种族主义、仇恨与暴力的国家调查，在最终报告中建议设立一个真正独立于警察系统的全国性警察问责机构，并重新审视第40TF条立法。她指出："我们知道有好的警察，但也有坏的警察，坏警察正在干坏事。所以必须有问责机制。我们需要一个真正独立于警察的警察监督机构。"

ABC News已就此事联系联邦警察寻求置评，截至发稿前未获公开回应。该议会调查将于年底前发布最终报告，届时将对AFP提交的答复进行审议。