国际与安全

台湾成"筹码":特朗普-习近平峰会以军售搁置换茶叙风光

在与中国领导人举行的白宫国事访问中,特朗普将约140亿美元的对台军售方案作为"谈判筹码"搁置;峰会以仪式繁复、实质成果寥寥收场,遭国会民主党批评未取得任何有意义让步。

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特朗普在与中国国家主席习近平的白宫峰会期间,将价值约140亿美元的对台军售方案继续搁置,并将其形容为一份"很好的谈判筹码"。据《印度教徒报》报道,这场为期三天的峰会于9月25日(周五)以白宫红室的茶叙和参观美国国家档案馆收尾——仪式的隆重与成果的稀薄形成鲜明对比。

整场国事访问以飞行表演、参观导览和华丽的国宴为标志,象征意味浓厚而实质内容单薄。特朗普在茶叙中表示美国农民"会很高兴",却未提供任何细节;他称当前的美中关系已发展为"基于尊重、公平和互惠的战略稳定"关系,但其内阁成员承认,峰会达成的是有限的协议。习近平则表示两人今年还有两次会面机会——在中国举行的APEC峰会和在迈阿密举行的G20峰会,并邀请特朗普与第一夫人访问中国。

习近平在会谈中向特朗普施压。据报道,他希望美方"以谨慎态度处理台湾问题";中国官媒新华社的版本更进一步,称习近平希望美方"坚持反对'台独'的正确立场"。这一措辞被分析人士认为含义微妙。捍卫民主基金会智库的克雷格·辛格尔顿指出,"坚持"一词"暗示北京认为华盛顿已经在按其希望行事"。在中方看来,美方目前在对台军售问题上的克制"越来越可能被视为新的基准线,而非临时暂停"。北京的长期目标,是让特朗普将中国的红线"吸收进他对稳定关系的定义"。

华盛顿与台北没有正式外交关系,但根据美国法律有义务向其提供自卫手段。然而特朗普对台政策的不确定性正在加深——今年5月在首次与习近平峰会后,他已将第二套价值约140亿美元的军售方案搁置;而在去年12月,其政府刚刚批准了一笔110亿美元的对台军售。《印度教徒报》指出,北京长期致力于推动华盛顿公开表态"反对台独"——而非仅仅"不支持独立"——并寻求彻底叫停对台军售。

贸易方面,美国贸易代表格里尔周五对CNBC表示,双方正处于"有管理的贸易状态",并预计周一将公布"过去数周谈判中取得的大量细节"。格里尔称,双方已就部分商品免除关税争执达成一致,包括对华出口的农产品和医疗设备,以及从中国进口的消费品和非敏感商品。两国仅在原则层面表示将在人工智能领域合作,但未公布任何具体安排。

国会对此次峰会的批评同样直接。据《印度教徒报》报道,参议院民主党人周四指责特朗普未能在贸易、安全、人工智能或人权方面取得北京的有意义让步,也未公开回应中国对台湾的军事施压,并要求立即交付已批准的对台军事援助与军售。

关于伊朗问题,特朗普表示他与习近平进行了讨论,并称"我想我们会做得很好",但未展开说明。今年2月特朗普对伊朗发起军事行动后,北京否认了美方关于中国帮助伊朗领导层的指控,相关合作细节未有公开材料佐证。

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