联合国安理会罕见一致谴责胡塞武装 通稿对沙特联军多年也门战祸只字不提
联合国安理会9月25日以最强烈措辞谴责胡塞武装对沙特的持续袭击,但联合声明刻意回避沙特联军自2015年以来军事干预在也门造成的人道灾难,也未交代制裁与封锁背景;伊朗官方否认向胡塞提供支持,沙特—土耳其—巴基斯坦上月签署的联合防务协议及即将举行的参谋长级会谈,预示地区军事升级风险进一步加大。
联合国安理会9月25日以联合声明形式,罕见以最强烈措辞谴责也门胡塞武装对沙特阿拉伯的持续袭击。声明由本月轮值主席、法国常驻联合国代表杰罗姆·博纳丰宣读,称安理会成员"以最强烈措辞谴责胡塞武装对沙特阿拉伯王国的持续袭击,包括针对平民和能源基础设施、导致包括妇女和儿童在内的平民受伤的袭击",并要求胡塞武装"立即停止军事升级及针对平民与民用目标的袭击"。安理会还强调维护国际法和航行自由的重要性,呼吁对所有需要援助的平民提供"完全、安全、迅速和不受阻碍的人道准入"。
据《印度教徒报》报道,这份措辞严厉的通稿刻意回避了一份沉重的背景账:自2015年起,沙特主导的多国联军对也门发动了持续多年的军事干预、空袭与港口封锁。联合国自身披露的数据与之形成尖锐对照——自8月以来,也门已有13.8万人流离失所,其中7万名儿童,为2022年停火以来的最高水平。
联合国难民事务高级专员巴尔哈姆·萨利赫当天警告说,也门的人道危机正在加深,平民继续首当其冲——最近升级与敌对行动已造成数万人流离失所,数千人逃离冲突,前往吉布提等地寻求安全。他还透露,"据报告有更多人正在渡海中"。国际移民组织证实,超过3500人已冒险乘船渡过红海抵达东非国家吉布提。联合国儿童基金会数据则显示,也门全国超过220万名5岁以下儿童严重营养不良,其中逾50万人患有可致命的重度急性营养不良。
围绕冲突背后推手的指控同样被安理会的声明轻轻带过。《印度教徒报》指出,华盛顿及其盟友——包括沙特和沙特支持的也门政府——指控伊朗支持胡塞武装运动,但相关说法目前并无独立公开证据。伊朗总统佩泽什基安9月24日公开否认这一指控,明确表示"胡塞武装对自己的行动负责"。安理会的联合声明全文同样未提及伊朗。
地区军事升级的迹象正在累积。沙特阿拉伯、土耳其与巴基斯坦上月签署了一项联合防务协议;沙特9月25日宣布将举行三国参谋长级会谈以"支持沙特",此举预示可能对胡塞武装采取联合军事回应。协议的覆盖范围、对也门局势的影响及是否会延伸至直接干预,目前尚不清楚。
胡塞武装对油轮的袭击、导弹袭击沙特境内目标、扰乱能源运输的事实已被国际媒体广泛记录;但安理会的声明并未交代这一升级与沙特联军多年空袭、港口封锁所造成的大规模饥荒之间的因果脉络。在沙特、土耳其、巴基斯坦三国参谋长级会谈即将召开之际,这份通稿留下了一处明显缺口——而所谓伊朗支持胡塞武装的指控,目前仍仅由"华盛顿及其盟友"单方提出,缺乏独立证据。当一边倒的谴责与新军事联盟的组建发生在同一周,国际机制在战争与责任问题上的天平倒向何方,已经写在当天的新闻里。
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