澳大利亚住房危机：闲置卧室超千万间，税负与监管复杂性却将家庭出租者拒之门外

据澳大利亚广播公司新闻（ABC News）报道，澳大利亚人口普查数据显示，全国可能有高达1300万间闲置卧室。与此同时，这个国家正经历严重的住房危机。

布里斯班房主Ali Bradley即将进入空巢阶段，家中多间卧室空置。她希望以可负担的价格出租这些房间，但资本利得税、所得税以及监管复杂性让她迟迟没有行动。

"成本和复杂性，资本利得税的影响、所得税，还有法规的复杂性，"她对ABC News说。"在我看来，我们正处于住房危机之中。我们需要更广泛的解决方案，而不是设置障碍。"

Bradley强调，她的目的是提供住房，而非盈利——作为回报，她可以继续负担老房子的维护费用。

澳大利亚税务局（ATO）的表态进一步揭示了制度的复杂性。一位发言人对ABC News表示，寄宿安排的免税待遇仅适用于家庭近亲。"这些……通常与向陌生人提供租约的情形不同，后者更接近公平交易下的商业行为，"ATO说。

在Bradley所在的昆士兰州，业主自住且出租房间不超过三间时，寄宿者和租客在多数情况下不受标准住宅租赁法律保护。当ABC News就此询问该州住房与公共工程部时，发言人表示政府"致力于确保每个人都能获得安全、有保障且可负担的住房"，但目前不考虑修改与寄宿相关的法律。

澳大利亚住房与城市研究所2019年的一项调查显示，只有少数老年人愿意出租家中房间。然而，HANZA主席Rosie Lawn认为，障碍在于缺乏清晰规则，而非需求本身。

"我认为政府能够向人们提供关于他们如何受到保护的明确信息，这将真正帮助更多人参与居家共享，"Lawn对ABC News说。

昆士兰科技大学房产经济学家Lyndall Bryant博士多年来研究寄宿安排。她指出，这类安排曾十分常见——年轻人初到大城市时常租住大户人家的一间房。"为什么让人们接纳寄宿者、提供可负担的住房不是一件正常的事？"她反问。

Bryant援引爱尔兰曾推出的寄宿租金免税门槛机制，称"各国都意识到新增住房供应在短期内难以实现，而我们的确面临租赁危机，需要为人们提供更多可负担的住房选择"。她还指出，这也是一场生活成本危机，业主自身也在努力维持收支平衡。

联邦内政部长Tony Burke本月早些时候在有关移民的演讲中也触及了类似议题，指出多年来家庭居住人数减少已改变了住房使用方式，同时强调每个人有权选择自己的居住方式。

然而，当ABC News就调整税收设置以激励家庭出租房间的问题联系联邦财长办公室时，对方未就具体问题作出回应。

这种沉默意味着，当政府自身住房供应长期不足时，那些拥有闲置空间的家庭本可成为缓解危机的力量，却因繁复的税务条款和模糊的法律保护被挡在门外。