政策与治理

伯纳姆承认英国"长期走错路",军费扩张与社会改革争夺紧缩财政

英国首相伯纳姆在利物浦工党大会上罕见地坦承英国自撒切尔时代以来方向偏离,承诺在2029年大选前推出"国家照护体系";但与此同时,其政府承诺"大幅增加军费开支",借贷成本同日上午触及十年高位,能源账单纾困措施也被迫在伊朗战争背景下临时推出,民生承压与军事优先的张力愈发明显。

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TRUTH ERA

据德国之声报道,英国首相安迪·伯纳姆9月29日在利物浦举行的工党年度大会上发表主旨演讲,罕见地坦承英国"长期走错了道路",承诺终结"政治照旧"的惯性。但他同时承诺"大幅增加军费开支",使本就紧张的财政空间面临新一轮拉扯。

伯纳姆在演讲中直接列举了1980年代以来主导英国的几条政策路线——去工业化、放松管制、私有化、紧缩和脱欧——并质问:"这些给了我们什么?一个为既得利益而非公共利益服务的国家,权力集中在太少人手中,太多的地方被放任自流。"他援引工党在二战后建立国民医疗服务体系(NHS)的历史,称其政党曾"为公共利益建设了和平",但承认自撒切尔时代以来这一方向已经丢失。

这位几个月前接替基尔·斯塔默出任首相的领导人还正面否定了脱欧的成效,直言"脱欧没有给我们带来控制——脱欧弊大于利",并承诺将寻求与欧洲建立新关系,但未透露具体细节。

在社会政策层面,伯纳姆宣布将在定于2029年举行的大选前推出"国家照护体系"改革方案,称其规模将"堪比国家医疗服务体系的建立",并强调将"全额融资,不靠借贷"。德国之声指出,由于财政空间有限,伯纳姆此前已推迟了这一改革的规划时间表。

真正刺眼的矛盾出现在军费上。德国之声报道指出,伯纳姆政府试图同时实现一系列相互冲突的财政目标——促进经济增长、缓解生活成本压力、保障养老金、降低照护费用、升级老旧基础设施,以及"大幅增加军费开支"。在伊朗战争背景下,政府已经临时取消电费增值税以减轻民众负担——这一临时性纾困措施本身即折射出军事冲突向国内能源账单传导的成本,也意味着政府需要用减税手段来对冲战争给普通家庭造成的额外支出。

据德国之声报道,就在伯纳姆发表演讲的当天上午,英国政府借贷成本触及10年高位,反映出市场对其支出计划的担忧。伯纳姆政府的支出承诺还受到斯塔默领导下的工党在2024年大选中所作承诺的约束,同时面临改革英国党、绿党以及苏格兰、威尔士和北爱尔兰民族主义政党在多个方向上的政治夹击。在今年5月的地方和区域选举中,工党遭遇严重失利,直接终结了斯塔默的政治生涯。

伯纳姆还在演讲中宣布将成立"全国选举改革委员会",邀请其他政党参与。他表示,工党将在2029年大选中以改革英国赢者通吃的简单多数制选举制度为纲领,使"每一张选票都有意义"——这一议题在过去多年中曾被工党和保守党政府一致回避,原因是两党均是该制度的最大受益者。

来自曼彻斯特的出租车司机兼工会成员保罗·詹姆斯对德国之声表示,他信任曾任曼彻斯特市长的伯纳姆,希望新首相能兑现建设公屋的承诺。民调专家卢克·特里尔指出,伯纳姆的强项在于"人们觉得他理解自己",但他坦言"更多照旧"不足以解决问题。"爱国百万富翁"组织成员斯蒂芬·金塞拉则提醒,伯纳姆宏大的社会照护改革"需要额外资金",目前尚无针对富裕群体的具体加税方案。

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