社会与权利

拉马福萨宣布打击性别暴力新措施 民间团体批回应仍偏重事后处置

南非总统拉马福萨宣布警方60天内出台有资金支持的法医积压削减方案、要求地方政府五个月内处理破损路灯等公共空间问题,但国际特赦组织南非分会与Sonke Gender Justice批评整套回应仍偏重暴力发生后的处置,未能构成系统性预防战略。

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南非约翰内斯堡以东的埃库鲁莱尼市政区过去两个多月接连发现11具被遗弃的女性遗体,引发全国愤怒。据卫报报道,自7月15日以来,11具遗体在埃库鲁莱尼被陆续发现,其中8具是最近三周内被发现的,9月12日被发现的是Elizabeth "Tsontso" Moselakgomo——她在下班后外出跑步时失踪。

南非总统西里尔·拉马福萨周二晚发表电视讲话,宣布一整套打击性别暴力的新措施。他承认政府"做得不够",并宣布警方将审查针对妇女和儿童的未破获谋杀、谋杀未遂和严重性侵害案件,在60天内出台有资金支持的方案以削减相关案件法医积压。地方政府则被给予五个月时间,处理影响妇女安全的公共空间问题——包括破损路灯、杂草丛生的公共场所和废弃建筑。拉马福萨还指派五名部长在60天内制定减少酒精引发暴力的方案。

"女性不应因为政府未能修复一盏路灯、清理一处公共空间、处理一份证据或执行一条法律而生活在恐惧之中,"拉马福萨在讲话中说。他还直接向南非男性喊话:"是时候让好男人不再沉默了。"

在解释为何将酒精纳入60天计划时,拉马福萨表示:"酒精不会导致性别暴力,也永远不能成为施暴借口。责任永远在施暴者一方。但有害的酒精消费是人身暴力的重要加剧因素,必须作为更广泛预防工作的一部分加以应对。"

拉马福萨说,已有嫌疑人就其中三起凶杀案被捕,但警方尚未发现证据表明所有11起案件由同一连环杀手所为——所有可能性仍在调查中。他承诺"其它案件不会被放任变为冷案"。

然而在民间团体看来,方案仍未走出"事后处置"的旧框架。国际特赦组织南非分会执行主任Shenilla Mohamed指出,性别暴力和杀害女性问题"自2019年女性走上街头以来一直被讨论","然而我们再次面对针对女性的持续袭击"。"只有在产生行动、且不作为有后果时,时间表才有意义,"Mohamed说。

非政府组织Sonke Gender Justice的Mpiwa Mangwiro-Tsanga和Bafana Khumalo表达了更直接的批评:"我们关切的是,回应仍然严重偏重于暴力已经发生之后的事后处置。"他们指出,调查未破案件、处理法医证据和修缮不安全的公共空间"虽然必要,但并不构成全面的预防战略"。他们进一步质疑:"令人担忧的是,总统要求市政府去做本属其职责范围的事,而它们并未交付这些工作。"

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