提格雷战火重燃默克莱：比勒陀利亚协议从未真正落地，地区权力争夺再将平民推入动荡

提格雷战火再起，2022年由非洲机构与华盛顿共同斡旋的《比勒陀利亚和平协议》彻底沦为废纸。据法新社援引一名人道主义消息人士的话，埃塞俄比亚联邦军队及盟军力量周六已进入提格雷州首府默克莱。一名身处默克莱的记者告诉法新社，"TPLF 武装人员和领导人正在离开默克莱"，政府办公楼与警察局已处于无人值守状态。

"我担心政府财产和公共设施会被哄抢，因为城里已经没有安全部队了，"一位当地居民告诉法新社。另一位居民则担忧无政府状态会在城里蔓延，也害怕自身安全，希望尽快恢复正常秩序。法新社报道指出，自战事爆发以来，提格雷地区电信网络严重中断，媒体准入受到限制，让本就稀少的信息更加难以核实。

新一轮战事始于9月23日。提格雷人民解放阵线（TPLF）联合地方民兵向邻近的阿法尔州和阿姆哈拉州发起进攻，但被联邦军队和亲政府民兵击退。据美国企业研究所旗下"关键威胁项目"分析，政府军此后沿三条轴线向默克莱发起反攻。周五有未经证实的消息称默克莱机场已落入亲政府民兵控制，但相关社交媒体信息难以核实。匿名人道主义消息人士告诉法新社，TPLF 已完全被逐出阿法尔州。

TPLF 领导人德布雷齐翁·格布雷迈克尔在周四视频讲话中暗示将重拾游击战。他表示："我们采取在任意地点打击敌人的战略。"他还把这场冲突直接定性为"这是一场地区性战争，是一场控制红海的战争"——这种表述将原本常被描述为内战的冲突放回到红海地缘政治的大背景中。

将冲突框定为地区权力争夺的视角，揭示了这场灾难的真实逻辑。厄立特里亚指责内陆国埃塞俄比亚图谋入侵并夺取其海岸线，埃塞俄比亚则指控厄立特里亚和埃及支持反政府武装。本周四，埃塞俄比亚驱逐10名厄立特里亚外交官并关闭驻阿斯马拉使馆，厄立特里亚随即宣布"断绝一切外交关系"。埃塞俄比亚还在无说明理由的情况下驱逐了一名埃及外交官，开罗采取对等措施。法新社报道，定于周日在埃及阿拉曼举行的迷你峰会将汇集埃及、厄立特里亚、索马里总统与苏丹武装部队负责人，议程恰逢非洲商业论坛间隙。

值得追问的是那份曾被国际社会寄予厚望的协议。2022年达成的《比勒陀利亚和平协议》由非洲机构和华盛顿共同斡旋，维持了脆弱平静，但从未得到全面执行。这并非偶然——协议从未触及地区权力格局的根本矛盾，尤其是红海控制权、埃塞俄比亚的出海口诉求以及提格雷的政治前途。当停火文本与现实利益结构脱节，它便只能沦为政治表演，斡旋方再体面的外交姿态也无法替代冲突各方的实际妥协。

历史脉络为这场冲突的代价提供了尺度。TPLF 自1991年至2018年统治整个埃塞俄比亚，直到阿比·艾哈迈德上台后被边缘化——阿比来自奥罗米亚地区。非洲联盟统计显示，2020年至2022年的内战已造成逾60万人死亡，是近年来全球最致命的冲突之一。如今，协议失效、电信中断与媒体准入受限同时叠加，意味着提格雷再一次被推入外界难以看见的动荡。