政局与权力

德国情报机构公开听证将俄罗斯定性为头号威胁,并借机推动扩大监控与"主动反击"权限

据德国之声报道,在一次罕见公开的国会听证会上,德国联邦情报局(BND)与联邦宪法保护局(BfV)将俄罗斯列为德国面临的最严重威胁,同时力推一项扩大情报机构权限的法案,赋予其对破坏行为和黑客攻击进行"主动反击"的能力。绿党议员警告,这模糊了情报搜集与警察干预之间的界线。

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据德国之声报道,德国联邦情报局(BND)局长马丁·耶格尔在周一举行的年度公开听证会上明确表示,"当前没有任何其他国家对德国构成如此直接、全面和具体的威胁",并称德国"有被卷入与俄罗斯暴力冲突的危险"。

这是德国情报机构负责人极少进行的公开表态。联邦议会监督委员会通常在一个防窃听会议室与BND、联邦宪法保护局(BfV)以及军事反情报局(MAD)负责人进行闭门会谈;自2016年起,每年仅举行一次面向媒体和登记公民的公开会议。

据德国之声援引有关官员的话称,耶格尔并未给出俄罗斯即将发动军事进攻的迹象,但指出莫斯科正在通过破坏、网络攻击、虚假信息活动和间谍行为发动一场"影子战争"。联邦宪法保护局局长西纳恩·塞伦援引北约一项最新评估称,"原本预计要到2029年才会出现的军事情景,在情报领域的阴影世界中已成为现实"。

德国对乌克兰的军事、财政和人道主义援助是听证会的核心背景。据德国之声报道,耶格尔称这使俄罗斯将德国视为"俄罗斯在欧洲投射霸权力量的主要障碍",并断言若德国动摇,整个欧洲及对乌支持将开始瓦解。他明确反对"若德国减少对乌支持是否会更加安全"这一假设,坚称对基辅的援助符合德国国家利益。

情报机构负责人还表示,俄罗斯正"蓄意制造不确定性,削弱欧盟及其他地区的社会韧性",塞伦称之为"冷酷算计的破坏稳定行动"。BND还指出,俄罗斯正通过无人机进入北约领空及摩尔多瓦侵犯空域等行动逐步抬高底线,耶格尔形容为"有意识地将基准推向一种新的常态"。

8月莱比锡/哈勒机场事件成为听证会上反复援引的案例。据德国之声报道,当局称今年夏天一架装载爆炸物的无人机在乌克兰一架货机附近被发现,俄罗斯是"首要嫌疑人"。但这一指控系情报机构自身的判断,独立证据细节并未在听证会上公开。克里姆林宫否认俄方参与。

更受关注的是情报机构借此次听证推动的扩权计划。据德国之声援引有关官员的话称,BND和BfV计划显著扩大在数据收集、存储和自动化分析方面的权限,并首次获得对破坏行为或黑客攻击等威胁进行"主动反击"(即攻击性反制行动)的能力。塞伦称,在"地缘政治不稳定、冲突性体系竞争和混合侵略"的背景下,"对量身定制的能力和健全安全体系的需求比以往任何时候都更大"。耶格尔则更为直白:

"如果拥有这些权限,我们就会使用。我们的对手将感受到后果。"

这一表态以及拟议中的扩权在德国国内引发警觉。据德国之声报道,绿党议会监督委员会成员康斯坦丁·冯·诺茨警告,这种扩权将模糊情报搜集与警察干预之间的界线,并要求加强对情报机构的监督。冯·诺茨预计联邦宪法法院将对这一扩权计划进行审议。

听证会还涉及其他威胁。据德国之声报道,BfV再次警示通过学术合作和大学渠道获取德国技术知识的企图,重点集中在人工智能、量子技术、高超音速技术和生物技术领域;当局亦对联网车辆和家电可能造成的数据泄露表达担忧,甚至不排除系统被远程关停的极端情境。但对这些所谓风险的描述大多基于研究合作和潜在渠道,缺乏具体案例支撑。

国内安全方面,塞伦谈及右翼极端主义时使用了"极其令人担忧的趋势"一词,指向一群易暴力的年轻行动者及其日益国际化的网络。MAD局长玛蒂娜·罗森贝格则报告了联邦国防军内部涉嫌极端主义案件数量的上升。

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