英以关系降至历史低点：耶路撒冷领事馆风波背后的殖民遗产与加沙战争

耶路撒冷的英国领事馆已不再以这一名义运作。据半岛电视台报道，以色列上月以报复英国对约旦河西岸非法定居点商品的制裁为由，下令伦敦在30天内关闭其在被占领东耶路撒冷的总领事馆，威胁逾期将剥夺当地英国外交官的外交身份。期限到来之际，双方达成最后时刻的妥协：建筑更名为"英国驻耶路撒冷使团"，7名英国外交官留下工作，包括总领事在内的20人则离开以色列。

英国外交大臣米利班德强调，英国不接受以色列拥有关闭该领事馆的法律权利——这处建筑为英国所有，已矗立近两百年。然而，这场摩擦远非两国关系的孤立低点。半岛电视台梳理指出，从1917年的一封信到2026年的领事馆风波，英以关系的历史债务贯穿始终。

殖民遗产的起点：贝尔福宣言与委任统治

英国与以色列的纠葛可追溯至一封信。1917年11月2日，时任外交大臣阿瑟·贝尔福致信罗斯柴尔德勋爵，声明英国政府"赞同"在巴勒斯坦建立犹太人民的民族家园，前提是不损害现有非犹太社区的民事与宗教权利。英国随后依据国际联盟委任统治巴勒斯坦，到1940年代，犹太复国主义武装组织已将枪口转向英国当局本身。

1946年7月22日，伊尔贡成员伪装成酒店员工，将约350公斤炸药带入耶路撒冷大卫王酒店地下室。该建筑当时是巴勒斯坦政府秘书处及英国驻巴勒斯坦和外约旦部队司令部所在地。伊尔贡领导人梅纳赫姆·贝京下令实施爆炸，91人在爆炸中丧生，其中包括41名阿拉伯人、28名英国人、17名犹太人和5名其他人士。贝京日后成为以色列总理。关于伊尔贡是否事先通过电话发出撤离警告、警告是否被有效接收，双方各执一词，至今仍存争议：英方称警告未到达任何有权采取行动的官员，伊尔贡则声称酒店管理层未认真对待威胁。唯一不争的事实是建筑未能及时疏散。

险些开战：1949年的空中冲突

1948年5月英国撤离巴勒斯坦，以色列随即宣布独立。在随后与邻国阿拉伯国家的战争中，英以两军险遭正面交锋。1948年底以色列军队推进至西奈的埃及领土时，美国国务院警告以色列，除非撤军，否则英国将履行1936年《英埃条约》义务，以军随后后撤。然而1949年1月7日，以色列空军在疑似埃及领空击落英国皇家空军4架喷火式战斗机和1架霍克暴风战斗机，造成2名英军飞行员死亡，其中暴风战斗机飞行员戴维·塔特斯菲尔德在列。以色列方面声称飞行员误将英机认作埃及飞机。事发确切地点至今不明确，部分来源指向今加沙地带代尔巴拉赫附近——当时位于埃及领土内约25公里处。

史学家对当时双方距战争究竟有多近仍有分歧，部分学者认为英国刻意避免冲突，从未发出正式最后通牒。无论如何，英国直到1950年4月才给予以色列法律意义上的承认。

1982年的双重标准：黎巴嫩与福克兰

1982年，以色列在两条战线上同时与英国发生剧烈摩擦。当年6月以色列入侵黎巴嫩后，首相撒切尔随即推动对以武器出口限制，禁运持续至1994年方才解除。1991年海湾战争中伊拉克导弹袭击特拉维夫时，英国甚至拒绝向以色列提供防毒面具。

同年，英国与阿根廷因福克兰群岛开战，以色列却向阿根廷出售武器。据解密的英国档案，以色列提供的天鹰式战斗机造成数十名英军死亡。外交大臣豪亲自请求以方停止供应，遭无视。以色列武器还经由秘鲁转运以规避英国察觉。以方起初否认介入，到1984年才承认供应是为了维持其军火产业。英国官员怀疑另有动机——他们认为时任总理贝京仍对委任统治时期的旧怨耿耿于怀。

加沙战争：关系崩塌的临界点

据半岛电视台报道，自2023年10月加沙战事爆发以来，逾74,000人在以色列空袭与封锁中丧生，其中包括所谓停火一年后约1,400人的死亡，遇难者多为妇女与儿童。2024年9月，英国暂停30份对以武器出口许可证；2025年5月暂停贸易谈判并制裁与定居点暴力相关的个人和公司；2025年9月正式承认巴勒斯坦国。

米利班德——他本人是犹太人——告诉议会，英国现认为以色列对约旦河西岸的占领（而非仅定居点本身）属非法，并直言部分西岸地区巴勒斯坦人正遭受定居者的"种族清洗"。以色列国家安全部长本-格维尔随即指责英国领事馆为巴勒斯坦权力机构工作，要求总理内塔尼亚胡关闭该馆。以色列外长萨尔则将责任推给伦敦："我们本不希望走到这一步，但工党政府的行动把我们带到了这里。"

据半岛电视台记者内德莱克从伦敦报道，萨尔在社交平台上列出具体措施，包括关闭该领事馆以及禁止约12名英国议员入境。但他同时强调两国仍是盟友，情报共享仍在继续。"英以关系绝对处于低点，"内德莱克说。

殖民遗产与更广泛的孤立

拉马拉的巴勒斯坦记者尼哈德·阿布·古什向半岛电视台指出，以色列对英国日益增长的反对声音的激烈反应，"由选举背景驱动，并由其对被视为侵犯或削弱以色列主权者的强硬立场所推动"。他注意到，以色列已对西班牙、挪威、爱尔兰采取类似惩罚措施。"英国尤其对以色列国的建立、对支持它、对镇压巴勒斯坦人民承担首要历史责任，"阿布·古什援引贝尔福宣言说，"除非以色列改变其政策，否则局势可能进一步升级。"

阿布·古什将此与华盛顿此前关闭自身耶路撒冷领事馆、通过大使馆处理巴勒斯坦事务的决定相提并论："这正是以色列想要的：它希望世界上每个国家都把巴勒斯坦事务当作以色列内部事务来处理。"他警告，以色列正在惩罚自己，"如果这只是一国之间的局部紧张，以色列或许还能承受强硬措施；但这是一个正在扩大的趋势。"