澳大利亚推迟税务局信用卡禁令 纳税人资金临时补贴银行手续费

联邦政府已同意将澳大利亚税务局(ATO)停止接受信用卡缴税的截止日期延至明年6月30日,并在此期间暂时以公共财政承担信用卡附加费,推翻不到两周前作出的决定。财政部长Jim Chalmers周五表示,政府"非常重视"税务局与各方收到的反馈意见,必须介入以确保"实施正确"。

据ABC News报道,税务局此前以澳大利亚储备银行全面禁止信用卡附加费为由,宣布自今年12月起不再接受信用卡支付税单。该机构当时估算,若由政府吸收手续费,每年将耗费纳税人约2亿澳元,并指出仅有5%的小企业以信用卡缴税。这一时间表在中小企业、Albanese政府部分部长乃至中立议员中迅速引发反弹。

Chalmers承认,政府在税务局9月底作出决定前已知晓其"在努力应对"这一难题,但表示并不掌握具体沟通时序。他将原定的两个月过渡期"大幅延长",理由是税务局需要"更多时间与小企业协商落实"。延长期间所需的财政规模尚未敲定,Chalmers称将在12月公布的年中预算更新(MYEFO)中最终确定。

政策反复使工党政府曾力推的"储行禁收信用卡附加费是减轻生活成本利好"叙事陷入内在冲突:当央行的"民生利好"落到具体行政环节,接住代价的并非银行,而是公共财政与小企业。绿党领袖David Shoebridge批评称:"赢家是谁?是银行。这一次,它们由纳税人出资补贴,补贴的还是它们一项利润极其丰厚的业务。"他主张直接禁止银行向商户收取相关手续费,直指问题根源。

反对党领袖Angus Taylor要求彻底取消这项禁令,并形容:"今天他们决定明天再'整'小企业,或者至少九个月后再'整'。"独立议员Kate Chaney警告,信用卡是企业在税单到期时管理现金流的方式之一,"在仅有约八周通知的情况下取消这一选项会让处境更艰难"。住房部长Clare O'Neil本周早些时候为储行决定辩护,但承认政府对税务局"拟议做法存在切实担忧",希望其"回去与商界协商"。

澳大利亚商会与工业总会(ACCI)首席执行官Andrew McKellar上周呼吁政府"向小企业发出明确支持信号",并对延期决定表示欢迎,称其"为小企业提供了急需的喘息空间",要求就长期方案进行"真正的协商"。Chalmers强调政府"尽量不干预储行或税务局",但本次介入本身已显示,在央行政策与中小企业承受力出现冲突时,最终承接成本的仍是公共财政。报道未交代政府是否考虑限制银行向商户收费这一更根本选项,亦未充分说明RBA独立地位与政府介入之间的边界之争。延长期间的具体公共支出规模要待12月MYEFO才能敲定。