国际与安全

提格雷冲突外溢:厄立特里亚援引联合国宪章第七章反击埃塞俄比亚,安理会成外交角力场

非洲之角紧张局势骤然升级。厄立特里亚与埃塞俄比亚互相指控对方发动战争并分别致函联合国安理会——厄立特里亚援引《联合国宪章》第七章寻求威慑措施,埃塞俄比亚则指控其军队深入提格雷纵深六十公里。提格雷战火重燃与红海出海通道争端,正将两国推向更大规模战争的边缘。

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非洲之角紧张局势骤然升级。厄立特里亚与埃塞俄比亚互相指控对方"发动战争",两国均已致函联合国安理会,使这场围绕提格雷地区的争端滑向更大规模战争的风险显著上升。

据半岛电视台报道,厄立特里亚已请求安理会"采取必要的威慑措施",并援引《联合国宪章》第七章——这一条款允许从制裁到军事行动在内的广泛选项。厄立特里亚外长奥斯曼·萨利赫在信中写道:"厄立特里亚请求联合国安理会强烈谴责埃塞俄比亚对厄立特里亚的可恶宣战……并采取必要的威慑措施。"他警告说,埃塞俄比亚的行动将"给两国人民造成巨大破坏,并使整个地区动荡不安"。

这封信函发出的前一天,埃塞俄比亚已先行致函安理会,指控阿斯马拉发动"全面入侵",声称厄立特里亚军队已深入提格雷地区纵深达六十公里。埃塞俄比亚外长格迪翁·蒂莫修斯指控厄立特里亚实施"公然的侵略行为",并援引《联合国宪章》第五十一条所规定的固有自卫权,但未说明将采取何种具体措施。

当前的对抗发生在提格雷战火重燃的背景下。就在一个月前,七支武装组织的联盟在该地区北部对联邦埃塞俄比亚军队发动袭击,试图推翻阿比·艾哈迈德总理政府。本周,埃塞俄比亚军队将提格雷人民解放阵线(TPLF)武装人员击退,夺取了提格雷首府默克莱,并宣布对驻留于该地区的厄立特里亚军队发动了无人机袭击。

厄立特里亚被指控支持TPLF武装。半岛电视台报道指出,厄立特里亚信息部长叶马内·格布雷梅斯克尔在社交媒体上指责埃塞俄比亚通过要求获得红海主权出海通道来推行对厄立特里亚的侵略,但未明确证实或否认军队越境的报道。

红海是全球航运的关键水道。阿比总理本周再次强调,作为内陆国家的埃塞俄比亚必须获得红海出海通道;厄立特里亚将此视为对其阿萨布港的潜在入侵威胁。该港口的归属背后牵涉更广泛的地缘政治博弈,包括外部大国在红海沿线的军事存在与战略利益。

两国关系的历史伤痕仍未愈合。厄立特里亚1993年从埃塞俄比亚独立后,两国在1998至2000年间爆发了致命的边境战争。2018年阿比执政后双边关系曾一度改善,但近年再度恶化。2020至2022年间,厄立特里亚再次介入埃塞俄比亚内战,支持阿比政府军与TPLF作战——半岛电视台报道指出,那场冲突在提格雷造成了巨大破坏,国际社会虽有谴责却未能阻止战火蔓延,也未对造成的人道灾难进行有效问责。

非洲之角问题专家费萨尔·罗布尔从肯尼亚内罗毕对半岛电视台分析指出:"毫无疑问,双方都在一步步走向公开冲突。"他认为双方致函联合国的举动"只是姿态,目的是确保自己一方能获得某种国际支持"。

厄立特里亚援引《联合国宪章》第七章求援,凸显出安理会在处理非洲冲突时的一贯困境——这一曾被用以对多个国家实施制裁乃至军事干预的条款,如今正被一个非洲国家反过来援引以寻求保护。独立核实仍然有限:双方对是否发生实际军事入侵各执一词,厄立特里亚军队是否仍驻留于埃塞俄比亚境内、规模及具体部署尚无独立确认。

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