特朗普绕过国会禁令与普京达成柴油协议，两党议员齐声谴责"直接违法"

据《印度教徒报》报道，美国总统特朗普上周出人意料地宣布与俄罗斯总统普京达成协议，从俄罗斯进口大量柴油，以在美国中期选举前压低国内燃油价格。这项被两党议员同声反对的协议，被禁止进口俄罗斯能源法案的主要发起人指控为"直接违反国会立法"，并使总统本人刚签署的对俄制裁法案的执行前景陷入疑问。

该报指出，2022年春季俄罗斯入侵乌克兰之初，美国国会迅速通过禁止进口俄罗斯能源产品的法案，众议院以414票对17票的悬殊比例通过，参议院无一人反对。该法同时规定，总统只有在俄罗斯与乌克兰达成撤军与停止军事行动的协议、且协议经国会审议并被"自由独立的乌克兰政府"接受之后，方可寻求解除禁令。

民主党得克萨斯州众议员劳埃德·多格特是该法案的主要发起人。他在10月12日的一份声明中直言："特朗普正在直接违反那项法律"，并批评特朗普"非法奖励他的朋友普京，同时再次将责任推给泽连斯基未能向普京屈服"。

报道指出，围绕该协议的不仅是法律问题。六名两党参议员周末联名致信特朗普，敦促其改变做法，指出美国"不应向普京提供经济生命线"。尽管如此，特朗普仍坚持该协议，并在10月12日于白宫外向乌克兰总统泽连斯基发难，将美国柴油价格高企归咎于泽连斯基本人，宣称其应当让位——这与泽连斯基无意让步的公开立场形成对立。

前美国驻乌克兰大使、现任大西洋理事会高级研究员威廉·泰勒在10月12日接受采访时说："对乌克兰人民造成的伤害是真实的。对我们、对美国的代价也很高。"

报道援引能源专家分析指出，从俄罗斯流入的柴油未必能压低美国价格，美国国内燃油价格高企在很大程度上源自美国对伊朗的战争所造成的中断；10月1日发布的AP-NORC公共事务研究中心民调亦显示，美国民众不赞成特朗普处理对伊朗战争的方式，并将物价上涨归咎于他。换言之，这份被宣传为"救民于油价的协议"与其试图解决的高油价之间，可能并不构成因果关系。

更让议员们警惕的是法律层面的矛盾。报道指出，美国国会最近通过的以已故共和党参议员林赛·格雷厄姆命名的对俄制裁法案，对继续进口俄罗斯石油的国家加征关税；特朗普已签署使之生效。法案主要条款将于10月18日，即特朗普政府30天审查期结束时进入生效期。然而，特朗普的柴油协议将为俄能源流入打开通道，使该法能否切实执行成为疑问。

报道注意到，参议院两党领袖此前一周曾致信财政部长斯科特·贝森特和国务卿马尔科·鲁比奥，要求优先应对俄罗斯用以绕开美国制裁运输石油的"影子船队"。这封信发出后不久，特朗普便公布了其与普京的柴油协议。美国财政部在报道发出当天未立即回应置评请求。

面对共和党同僚的批评，特朗普以轻蔑口吻回应称他们"想必不是认真的"；当被问及对俄方违约行为的担忧时，特朗普坚称俄乌双方已同意能源系统停火——"他们同意了，因为我说了'你们必须同意'"。然而泽连斯基已公开表示，俄方仍在持续打击乌克兰能源设施，停火主张与战场事实之间存在矛盾。

爱荷华州共和党众议员阿什利·欣森正面对与民主党人乔什·图雷克的激烈联邦参议员选战，当地柴油价格已升至每加仑6美元。她在受访时说："任何时候谈及减轻对俄制裁，我都有点紧张。"

报道梳理指出，自特朗普重返白宫以来，他时而向泽连斯基施压要求其让步，时而又对普京的强硬立场表示不满；去年曾一度改变长期立场、暗示乌克兰可夺回全部失地，之后又改口要求基辅与莫斯科"原地停战"。柴油协议的最新走向，正嵌入这条不断摇摆的对俄政策轨迹之中。