美单方面松绑俄柴油制裁 欧盟同日推最强对俄制裁 美欧政策"背道而驰"

据美国全国公共广播电台（NPR）报道，美国总统宣布放松对俄罗斯柴油的制裁决定，恰逢欧盟启动自2022年俄乌战争爆发以来规模最大的一轮对俄制裁——两个方向相反的政策动作几乎同步发生。前美国国务院欧洲事务副助理国务卿丹·汉密尔顿（Dan Hamilton）在NPR的访谈节目中直言，美欧双方"绝对是在背道而驰"（we are definitely working at cross-purposes here）。

汉密尔顿向NPR主持人史蒂夫·英斯克普（Steve Inskeep）指出，总统的上述决定发生在一项美国国内法明令禁止美元资助普京战争的背景下，且曾有国会两党参议员援引该法明确反对放松制裁。NPR的报道披露，欧盟在几乎同一时间批准的新一轮制裁，是布鲁塞尔自2022年以来对俄施压措施中最大的一次单次升级。

汉密尔顿目前在约翰斯·霍普金斯大学外交政策研究所担任高级研究员，1990年代曾主管北约安全事务。他在访谈中告诉NPR："盟友在欧洲感到不安。他们正在对美方对联盟的持续承诺感到不安。"（the allies in Europe are uneasy. They're uneasy about the continued U.S. commitment to the alliance.）

政策分歧之外，多起针对北约成员国的不寻常事件加剧了联盟内部的不安全感。NPR报道指出，由于英国一处军事基地发生疑似袭击事件，美国B-1轰炸机已从英国撤回美国本土。英斯克普在采访中提及，英国当局将该事件归咎于伊朗、而非俄罗斯，但他同时指出其他一些事件可能与俄罗斯有关。

在德国，莱比锡机场遭遇破坏袭击。汉密尔顿在访谈中将这一事件与东德不久前刚举行的关键州选举直接挂钩——近期选举中，极右翼政党在该地区显著得势，而这些政党普遍持亲俄立场。

围绕俄罗斯可能采取的非常规策略，汉密尔顿勾勒出灰色地带行动的轮廓。他在访谈中提出假设场景：不佩戴标识的武装人员渡过界河进入像爱沙尼亚纳尔瓦这样紧邻俄罗斯的波罗的海城市——这与俄罗斯2014年夺取克里米亚时使用的手法如出一辙。"这类情景让北约官员夜不能寐，因为普京有时可能是出于分裂联盟的政治意图，而非发动一次常规进攻。"汉密尔顿说。

谈及制裁对俄罗斯经济的实际效果，汉密尔顿承认俄经济在经历初期冲击后出现某种程度恢复，但判断这种状态难以长期维持。他对NPR表示："这是一场战时经济。它正依靠中国的支撑维持运转，我认为如果照此下去，它无法自持。制裁确实造成了伤害，并迫使普京做出艰难抉择。"

NPR的访谈揭示，在2026年秋天这一节点上，美欧在对俄政策上的不同步尤为突出：一边是华盛顿单方面松绑，一边是布鲁塞尔全面收紧。汉密尔顿警告，这种错位正在动摇欧洲盟友对美国承诺的信心，也使普京看到了借机瓦解欧洲援乌共识的政治空间。