加沙战争撕裂欧洲与以色列关系:民意倒逼政策转向,但以色列选举难为巴勒斯坦人带来实质改变
以色列对加沙的系统性破坏已造成至少7.4万名巴勒斯坦人死亡,欧洲多国民众反以情绪急剧升温,迫使多个政府从公开声援转向严厉批评。然而,以色列10月27日选举选情势均力敌,分析人士认为,即便更换领导人,驱动欧洲批评的核心政策也难以根本改变。
据半岛电视台报道,以色列对加沙地带的系统性破坏已造成至少7.4万名巴勒斯坦人死亡,欧洲国家对以色列的立场正经历显著转变——从声援转向公开谴责。
在最近一届联合国大会上,爱尔兰总理马丁直言以色列在加沙的行动"将使世界蒙羞",西班牙首相桑切斯则"毫不含糊地谴责内塔尼亚胡在加沙继续进行的种族灭绝"。英国——其《贝尔福宣言》曾为以色列建国奠定基础——近期对来自非法定居点的商品实施禁令,英国外交大臣更指控以色列定居者实施"种族清洗"。
据半岛电视台报道,上周六,一伙定居者在被占领约旦河西岸塔伊比村附近袭击了正在协助巴勒斯坦橄榄收获者的比利时、法国和波兰外交官员。这次袭击发生在定居者袭击一名美国记者的次日,引发广泛国际谴责。
欧洲与以色列之间曾横跨外交、情报共享、武器工业合作乃至文化交流的友好纽带,如今正沦为战场。多个欧洲国家因以色列参赛问题退出欧洲歌唱大赛,欧洲足球运动员拒绝与以色列队比赛。曾被欧盟委员会主席冯德莱恩在2023年4月23日定义为"欧洲和以色列注定是朋友和盟友"的关系,正被公开声明所质疑。
伦敦玛丽女王大学以色列人权法教授内芙·戈登告诉半岛电视台:"现在几个国家的统治精英正试图与公众站在一起。"他认为,亲巴勒斯坦运动改变了各国政府的"常识"立场。意大利政治学家娜塔莉·托奇向半岛电视台分析指出,"近年来真正影响了欧洲对以色列政策的,恰恰是过去几年的抗议浪潮"。她将这种压力与承认巴勒斯坦国、暂停欧以联系国协定以及禁止定居点进口等措施直接联系起来。
皮尤研究中心的民调数据印证了这一趋势:英国民众对以色列持负面看法的比例从61%升至69%,意大利从66%升至75%,作为以色列最坚定盟友之一的德国也从64%升至73%。
然而,半岛电视台分析指出,以色列即将在10月27日举行的选举不大可能为巴勒斯坦人带来实质性改变。选情势均力敌,即便内塔尼亚胡被取代,接替者能否改变欧洲批评的核心政策仍存疑问。
英国爱丁堡大学国际关系高级讲师尼古拉·佩鲁吉尼警告,被国际刑事法院通缉的内塔尼亚胡若获得连任,加沙民众将继续在"无法生存"的条件下挣扎。被视为内塔尼亚胡主要挑战者的中间派"希望党"领导人、前军方总长加迪·艾森科特反对巴勒斯坦建国。这意味着即便组建更为温和的联合政府,西岸定居点扩张和加沙占领这两大引发欧洲批评的核心议题也难以根本转向。
以色列米特维姆研究所去年的年度民调显示,67%的以色列人将欧盟视为对手,仅14%视为朋友。这一数据折射出双方关系的不对称裂痕。
欧洲立场也并非铁板一块。牛津大学教授亚尼娜·迪尔指出,德国两届政府都"极不愿意就针对德国对以色列外交和物质支持的合理公开批评采取行动"。随着公众支持率普遍下降,以色列与欧洲极右翼建立了联系,在民族主义和敌视伊斯兰的立场上找到共同点,尽管欧洲极右翼与历史上及当下的反犹主义均有牵连。
皇家国际事务研究所中东问题分析师尤西·梅克尔贝格表示,即便在更自由的政府领导下,"与欧洲的对话可能会更合理、更理性",但前景不会在一夜之间改变。可能的变化仅限于人道援助增多、定居点扩张速度放缓,以及引发国际关注的E1定居点计划被搁置。然而,皇家国际事务研究所的朱莉·M·诺曼则指出,这些都不足以让欧洲国家修补关系——欧洲期待的是朝着巴勒斯坦建国和结束占领迈出实质性步伐。
诺曼坦言:"但在现任政府领导下我们看不到这种迹象,在下任政府领导下可能也看不到。"
巴伊兰大学高级讲师梅纳赫姆·克莱因告诉半岛电视台,现任政府对"与朋友和盟友的关系造成了巨大损害",伤痕需要时间愈合。梅克尔贝格同时警告,若内塔尼亚胡与极右翼势力重新联合执政,"某些事情将变得不可逆转。这届政府造成的伤害是深层的"。他强调,修复关系需要在和平进程和巴勒斯坦人未来问题上迈出具体步骤,即便如此,损伤仍将长期存在。
以色列国内民意依然强硬。以色列民主研究所今年4月民调显示,92%的犹太裔以色列人对军方管理伊朗战争给予高度评价,80%支持继续对真主党作战,即便这意味着与华盛顿关系紧张。9月犹太人民政策研究所民调发现,72%的犹太裔以色列人不会接受撤至加沙边界而不在加沙内部保留以色列安全缓冲区的方案。
半岛电视台指出,以色列选举辩论的焦点集中在安全议题上,而非持续杀戮巴勒斯坦人的道义问题或以色列的国际地位。雅各布·卡茨在英国皇家国际事务研究所的文章中写道,以色列人并非不了解校园抗议、武器禁运、日益增多的欧洲制裁和巴勒斯坦国承认以及国际刑事法院逮捕令——"2023年10月7日袭击事件已深刻塑造以色列民意,以至于当外国政府批评以色列时,以色列人只看到两种观点——要么是反犹,要么是无知"。
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