索海尔·阿夫里迪被列入重大恐怖主义案件，巴基斯坦扩权反恐法再受审视

据NPR报道，巴基斯坦开伯勒-普什图省前首席部长索海尔·阿夫里迪被正式列入一宗重大恐怖主义案件。案件与2023年前总理伊姆兰·汗被捕后，其支持者冲击并焚烧一家国营电台的事件有关。伊姆兰·汗本人、一个被禁强硬伊斯兰主义政党的多名领导人，以及克什米尔、普什图和俾路支活动人士，也面临恐怖主义指控。这里的“被列入案件”和“面临指控”描述的是司法状态，并不表示法院已经定罪。

这部《反恐怖主义法》于1997年生效。当时，两个大省正发生教派和族群暴力，该法为此建立了一套更快审判安全案件的平行法律体系。此后，它经过多次修订，扩大了恐怖主义的定义及执法机关的权力。NPR采访的警务研究员佐哈·瓦西姆说，相关行为从绑架勒索、街头犯罪、洗钱，到支持被禁组织，都可能被纳入追诉范围。

外部安全压力与美国主导的阿富汗战争直接相连。NPR回顾称，9·11事件后、美国主导入侵阿富汗之后，巴基斯坦边境地区成为武装分子重新集结的基地，随后出现巴基斯坦塔利班等叛乱活动及一系列袭击。把阿富汗冲突的风险外溢到巴基斯坦境内，是美国军事干预必须承担的后果之一；但这种后果不能自动证明巴基斯坦后来扩大反恐权限的正当性。

国内政治人物早已进入这部法律的适用范围。同一报道提到，纳瓦兹·谢里夫在2000年曾依据该法面临指控，佩尔韦兹·穆沙拉夫也曾在该法下受到指控。一套原本用于加快安全案件审判的特殊法律反复触及政党与政治人物，使它同时处理叛乱与暴力，也开始塑造对政治忠诚和集体行动的刑事判断。

NPR还报道，什里恩·马扎里的女儿伊曼·马扎里和女婿哈迪·阿里·查塔均为律师，自1月起一直被关押。两人先卷入与社交媒体帖子有关的案件，后来又面临包括散布恐怖主义在内的指控。马扎里把问题归为人们正在把这部反恐法轻描淡写；谈到子女被囚的处境时，她说自己“什么也做不了”。

阿夫里迪、伊姆兰·汗以及马扎里子女所涉案件情节各异，却共同显示宽泛的反恐定义如何把与被禁组织有关的政治支持、社交媒体言论和暴力事件纳入刑事程序。相关人员甚至在法院最终裁判前就已承受羁押与家庭压力。美国应为其在阿富汗战争中造成的区域安全外溢负责；巴基斯坦扩大权力并将反恐工具用于国内政治人物所产生的法律与政治后果，也不能借外部战争压力获得豁免。