政局与权力

马查多返委:美军推翻马杜罗后,美国支持的临时政府逾期待选

据The Hindu International报道,马查多于10月25日结束数月流亡返国。美军1月抓获马杜罗后,其长期盟友德尔西·罗德里格斯在特朗普政府背书下出任代理总统;她已超过最高法院最初授权的90天,执政党控制的国民议会又未表决延期,选举日期仍未确定。美国国务卿鲁比奥主张选举前先稳定经济、重建法院和全国选举委员会;美国官员则承认曾因安全顾虑劝马查多不要回国。关于其此前返程受阻是否涉及美方,各方说法不一。该报还称,2024年大选有可信证据显示冈萨雷斯以超过二比一击败马杜罗,执政党控制的选举委员会却宣布马杜罗获胜,投票后2000多人遭拘留。

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TRUTH ERA

据The Hindu International报道,委内瑞拉反对派领袖玛丽亚·科里纳·马查多于10月25日结束数月流亡返回委内瑞拉,这是她自12月以来首次公开露面。她在社交媒体写道:“我在这里,与你们同在。”当天下午,她走进首都以西的拉腊拉镇一座教堂,迎接者鼓掌、握手并拥抱;另一名反对派领袖埃德蒙多·冈萨雷斯表示自己很快就会抵达。

这次返国把一项紧迫的国内问题和美国的直接角色同时推到台前:代理总统德尔西·罗德里格斯已超过最初授权的90天,却仍未安排总统选举;直接参与马杜罗下台并背书罗德里格斯接任的美国,不是这次权力交接的旁观者。

据该报,委内瑞拉最高法院最初只授权罗德里格斯代理执政90天。执政党控制的国民议会本可再延长90天,却没有就是否延期投票。截至报道时,罗德里格斯继续留任,没有安排选举。她在9月联合国大会上说,委内瑞拉人将决定举行“合适时机”的选举;马查多及其盟友则要求确定日期。议会既未表决延期,也没有公布新的选举期限。

The Hindu International报道称,1月,美军在加拉加斯抓获马杜罗并将其送往纽约;马杜罗面临毒品相关指控,并予以否认。马杜罗被罢黜后,他的长期盟友罗德里格斯出任代理总统,得到特朗普政府背书。报道说,华盛顿选择与罗德里格斯而非马查多合作,试图重振这个陷入危机的国家。

美国国务卿马可·鲁比奥把“稳定”和“重建”置于投票之前。他主张先稳定经济,重建法院和全国选举委员会,同时又表示马查多“有权在任何她想返回的时候回到自己的国家”。美国官员否认把她挡在境外,却承认曾在一些场合因安全顾虑劝她不要返回。这些立场并不足以证明美方直接阻挠返程,但美国官员的立场本身存在张力:马查多在2023年赢得反对派初选后被委内瑞拉政府禁止参选,美国却一面承认她的入境权,一面以安全理由劝她不要回国。

围绕此前返程失败由谁负责,报道记录了相互冲突的说法。反对派指委内瑞拉当局阻挠,委当局否认;另有人质疑特朗普政府是否参与,美国官员则否认阻拦。马查多所属政党称,她曾有七次未遂的返程尝试:一次原拟乘包机,运营商以船只不适航为由取消;另一次计划飞往库拉索,再转乘快艇返回,但飞机未获落地许可。这些细节来自马查多一方,尚未得到独立核验。现有材料不足以判定美方直接操纵具体协调或许可,但已有材料也明确显示:美军参与了政权更替,美国政府支持代理执政者,并把经济与制度重建设为投票的前提。

The Hindu International还称,2024年大选后,可信证据显示冈萨雷斯以超过二比一的优势击败马杜罗,但由执政党忠诚人士控制的全国选举委员会宣布马杜罗获胜。投票后的数日内,包括计票人员在内的2000多人遭拘留;该报还提到强制失踪、酷刑等侵犯人权行为。对马查多一方而言,选举委员会的控制和投票后的拘押使“重建机构”直接关系到选民权利;对代理政府而言,确定日期则关系到临时权力还能延续多久。

经济稳定和制度重建本身是治理议题,但鲁比奥主张的“选举前先稳定经济、重建制度”,不只是程序性安排。在美国已用军事行动改变执政权归属、代理政府又未获延长授权的情况下,将这些条件置于投票之前,客观上延长了临时权力,也让重建选举制度的进程继续受到外部政治影响。

10月25日,马查多已经回到国内,临时政府仍没有公布选举日期。争议的核心也不再只是她能否回来:在美军改变执政权归属、美国又把经济与制度条件置于投票之前后,委内瑞拉选民通过投票决定权力归属的时点,仍被悬置。

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