政局与权力

美国司法部诉诸法院阻止阿拉斯加选举认证:州权边界与政治工具化质疑

据半岛电视台报道,美国司法部10月22日起诉阿拉斯加州联邦地区法院,要求禁止该州认证联邦参议员选举结果,称丹·J·沙利文出现在选票上会使任何结果“受污染”。特朗普称诉讼由他授意;司法部长托德·布兰奇则称目标是保存选票,供法院日后调查。阿拉斯加州最高法院此前已允许两名同名候选人参选,州选举部门也调整了选票标识。案件尚未裁决;这场竞选可能影响共和党能否维持其在参议院的53席多数。

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据半岛电视台报道,美国司法部10月22日向阿拉斯加州联邦地区法院提起诉讼,要求法院宣布这场联邦参议员选举的认证违法,并禁止州政府完成认证。司法部主张,前林务局雇员丹·J·沙利文出现在选票上,会使任何结果都因混淆而“受到污染”。

这场选举将于11月3日投票,是全美最接近的参议员竞选之一。共和党籍现任参议员丹·S·沙利文争取连任,民主党籍前众议员玛丽·佩尔托拉参选。半岛电视台称,结果将影响共和党能否继续维持参议院多数;共和党目前占据100个席位中的53席。在中期选举前不到两周,总统政府直接介入州选举认证,被报道为极不寻常。

冲突并非始于联邦起诉。阿拉斯加州最高法院今年6月已经裁定,两名姓沙利文的候选人均可参选。州选举部门随后采取减少混淆的措施:11月3日选票将把丹·S·沙利文标为登记共和党人;丹·J·沙利文则在姓名后加注“Jr”,党派栏留空,尽管他自称共和党人。

丹·J·沙利文否认自己是意在分流选票的“策略性候选人”。他在初选前写给阿拉斯加州副州长的信中表示:“我不是登记的民主党人,也从未与佩尔托拉竞选团队讨论过我的参选。”这仍是其本人的否认,尚无独立证据证明其参选意图。

据半岛电视台报道,美国宪法将选举管理权赋予各州,国会则有权就联邦投票制定规则。司法部作为行政部门,能否以“维护选举完整性”为由要求联邦法院停止该州认证,因此成为诉讼核心。该报道所引法律专家认为,这类做法很可能违法;这一判断来自专家,并非法院结论。

曾任特朗普私人律师的司法部长托德·布兰奇为诉讼辩护。他说,司法部寻求的不是决定谁当选,也不是推翻阿拉斯加州将作出的认证决定,而是确保选票得到保存,以便法院日后进一步调查。特朗普则公开表示:“是我要求这么做的。”布兰奇在电视采访中拒绝谈论与总统之间的私下沟通。

布兰奇的辩护与诉讼请求之间存在直接张力:如果目标只是保存选票,司法部为何请求法院禁止认证,而不是采取范围更窄的保全措施?保存选票与中止认证并非同一救济。丹·J·沙利文的参选动机尚未得到独立证实,也不能反过来证明司法部拥有阻止州认证的权限。

政治利益的不对称同样不能被略过:推动诉讼的是特朗普政府,而共和党可能因这场竞选失去一张参议院席位;总统又公开声称授意起诉。行政权力由此直接触及执政党的席位归属,司法部是否利用诉讼干预一州选举程序以服务共和党选情,因而不是抽象假设,而是有具体利害关系支撑的质疑。

截至半岛电视台发稿,案件尚未裁决,最终当选人也未确定。州管理选举的宪法边界能否容纳这项禁令,以及“污染”和保全选票的主张能否支持所请求的停止认证,仍待法院回答。

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