国际与安全

沙特拟在新加坡储油:霍尔木兹冲突凸显现有亚洲能源缓冲的双边局限

据《印度时报》援引路透社报道,沙特与新加坡拟从2027年下半年起在裕廊岩洞储存沙特原油,沙特阿美预计与新加坡能源市场管理局及JTC公司签署谅解备忘录。计划意在把部分供应缓冲前移至亚洲,但沙特拟储规模、费用、启用条件及向其他进口国开放的机制均未披露。

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沙特与新加坡正把应对霍尔木兹海峡供应风险的一道缓冲前移到地下。据《印度时报》援引路透社报道,两国能源部长宣布,从2027年下半年起安排沙特原油储存在新加坡裕廊岩洞。新加坡能源、贸易与工业部长陈锡陵在新加坡国际能源周会议上宣布了这一意向。沙特阿美预计与新加坡能源市场管理局及JTC公司签署谅解备忘录,相关谈判预计在数月内结束。沙特能源大臣阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼称,这会把供应更靠近关键亚洲市场,增强沙特供应网络的灵活性,并支持新加坡的供应安全与应急准备。

这项计划针对的是报道所称美伊战争造成的霍尔木兹海峡供应中断。报道援引路透社数据称,战争前,亚洲进口石油近三分之三来自中东。裕廊岩洞位于地面以下150米,最多可容纳147万立方米液态烃,其中包括原油和凝析油。这个数字是整座岩洞的总容量;报道只给出这一容量,未说明沙特将获配多少,也未披露储油期限、费用分担和实际启用条件。

沙特阿美并非临时寻找储油点。公司已在日本和韩国储存原油,两国政府在意外短缺时对所存石油拥有优先取用权。这表明其既有做法建立在政府间安排和危机时期优先分配之上,而不是面向所有亚洲进口国的统一储备。新加坡计划是否会沿用类似权利安排,公开信息尚不足以确认。若最终落地,它首先是沙特与新加坡之间的双边节点,并不自动构成区域共享供油机制。

更深一层的问题是谁承担战争和海运中断的成本。在报道所述美伊战争背景下,公开安排主要由沙特、新加坡以及已有储油协议的日本、韩国推进;公开材料没有说明美伊双方在海峡航运恢复与海上安全方面承担何种责任,也没有说明其他亚洲进口国能否使用新加坡库存,或这种缓冲将如何影响进口国企业和消费者面对的燃料价格压力。把库存称为“亚洲能源安全”,不能自动等同于区域共享的供油保险。

在谅解备忘录签署并完成谈判前,这仍是一套尚在成形的后备方案,而非已经生效的供油保障。沙特获配容量、启用条件、取用优先权及费用分担,将决定它究竟能形成多大范围的抗冲击能力,还是主要强化少数国家和枢纽节点的双边缓冲。

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