帐篷撤走,争议未消:以色列选举前的加利利定居点与公民权风险
据半岛电视台报道,9月16日,犹太民族基金会在Majd al-Krum居民持续近一周的和平抗议后,下令拆除al-Rus定居者前哨帐篷。选举临近之际,财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇提出“犹太化”加利利、增加100万名犹太居民并建立40个新社区;警方另以涉嫌接触黎巴嫩特工为由,逮捕一名当地居民。帐篷清空没有消除风险:定居点许可、政府土地管理、警方行动与人口重组竞选叙事相互交织。半岛电视台援引的未具名民调显示,阿拉伯政党支持可能决定两大犹太主义阵营能否取得过半席位。
据半岛电视台报道,9月16日,Majd al-Krum村外的al-Rus山脊上,定居者帐篷被拆除。此前,犹太民族基金会(JNF)在当地以色列境内巴勒斯坦公民持续近一周、每天有数百人参加的和平抗议后,下令撤营。选举风险并未随帐篷消失:财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇把改变加利利人口结构列为竞选目标;警方公布的一项针对个人的未结安全指控,则被政客迅速纳入族群安全叙事。
这次前哨行动并非与制度无关的民间占地。据报道,数周前,来自被占领约旦河西岸的定居者在村民主张为村有的土地上搭建营地,并出示JNF发放的放牧许可;村民称现场没有牲畜。警方一度封闭通往al-Rus的道路,当地居民仍乘马、越野车或徒步上山。营地一度增至约25至30名定居者。JNF后来表示,放牧行动将迁至约500米外另一块村民认为属于村庄的土地,但村民拒绝接受哪怕一顶帐篷转移。
约8.4杜纳姆地块的权利边界也未厘清。据村民哈利利介绍,一半由其亲属私人持有,另一半由以色列土地管理局管理,而后者长期拒绝分割。半岛电视台称,al-Rus是以色列一侧最早一批此类前哨尝试之一。定居者是否意在驱逐居民,尚无行政文件或官方说明可证;但JNF许可、警方封路、土地管理与迁移争议相互叠加,说明这场前哨行动依托的不只是定居者自身。
据半岛电视台报道,8月27日,斯莫特里奇公布竞选计划,承诺在加利利和al-Naqab增加100万名犹太居民,并建立40个新犹太社区。竞选活动还主张“犹太化”加利利,并称将在当地复制“我们在被占领的约旦河西岸进行过的革命”。这仍是竞选承诺;报道没有提供执行工具、时间表,也未说明是否涉及强制迁移。哈利利则把措辞变化说得很直白:过去常说“发展加利利”,如今说的是“犹太化加利利”。后者把人口结构改变公开设为政治目标,并把约旦河西岸经验作为可移植模板。
斯莫特里奇到Majd al-Krum竞选时还随行警察并携带水炮。据胡塞因·哈利利说,一些年轻抗议者一度想直接对峙,地方委员会和政党成员劝阻他们避免正面冲突。哈利利把al-Rus称为一次“试点”,仿佛在说“来吧,我们看看反应”。对村里人而言,风险已经显露:定居点、竞选集会、国家警力和人口重组语言在同一点合流。
9月18日,以色列警方宣布逮捕一名32岁的Majd al-Krum居民,指称其涉嫌接触黎巴嫩特工。报道没有交代证据、是否正式起诉或审理结果,这项指控不能视为已经证实的犯罪事实。斯莫特里奇随后抓住这则消息,声称加利利居民正处在“十月六日的气氛中”,把2023年10月7日袭击留下的创伤转化为政治动员。现有信息也不能证明这次逮捕与al-Rus抗议存在因果关系。半岛电视台称,报道发布前,JNF、以色列警方和财政部均未回应置评请求。
制度上的权力不对称更为具体。准政府机构JNF既发放过前哨所援引的放牧许可,也在抗议后下令撤营;警方能够封路,以色列土地管理局参与地块管理,政客则把未结案的安全案件转化为选举议题。据半岛电视台报道,巴勒斯坦公民比受军事占领的约旦河西岸巴勒斯坦人拥有更多正式权利,能够投票并使用法律渠道,却仍面对土地与身份的不安全。公民权并未自动转化为面对定居点和人口政策时的实际保护。
选举又给这种风险加上了新的杠杆。半岛电视台援引一份未具名民调称,两大犹太主义阵营若得不到阿拉伯政党支持,都无法取得61席。报道没有列出民调机构、样本、误差范围和发布日期,相关数字只能作为方向性背景。该报道还称,以色列境内巴勒斯坦公民近年投票率约为45%至65%,组织者预计本次可能达到70%至75%。即使这些数字只提供方向,也揭示了政治上的不对称:斯莫特里奇所在阵营能否继续执政,可能取决于阿拉伯政党的支持以及巴勒斯坦公民的投票率。
投票动员内部也存在分歧。长期只投过一次票的胡塞因·哈利利开始呼吁提高投票率;21岁的青年组织者Anas Sgaier仍主张抵制,并说土地问题应由街头而非议会解决。附近一些左翼犹太居民也参加了al-Rus抗议。当地民众委员会成员曼纳说,民众抗争与法律路径并行,才使抗议取得结果。对Majd al-Krum而言,帐篷撤除显示地方动员能够争取到一次有限结果,却不能自动转化为对两大阵营的信任,也不能平息围绕土地、公民权和定居政策的冲突。
9月16日后,Majd al-Krum家庭仍每天登上al-Rus,在写着“以色列民族永存”的希伯来涂鸦旁野炊,学童画画、演奏音乐。定居者帐篷已经消失,针对加利利人口结构的竞选承诺和尚未结案的安全指控仍在政治空间中运转。al-Rus究竟是一场被清退的前哨尝试,还是更大规模定居点行动和人口重组计划的开端,将取决于竞选承诺能否变成行政决定、土地安排和执法行动。
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