芬兰、挪威直接联系普京:欧洲对俄协调缺口公开化
据BBC报道,芬兰总统斯图布与挪威首相斯特勒从赫尔辛基发起90分钟通话,事前同乌克兰和美国方面协商,却未与其他欧洲领导人协调,欧盟也未正式回应。这是2025年7月马克龙与普京通话后,欧洲领导人首次直接联系克里姆林宫。普京重申只有充分且无条件考虑俄罗斯的合法利益,公平持久的和平才可能实现,并再次把乌克兰寻求主权国家地位列为冲突根源。通话发生在美国同意解除部分对俄制裁、欧洲被进一步排除于和平谈判的背景下;双方均未显示结束战争的立场已有移动,通话也未促成谈判突破。
据BBC报道,芬兰总统亚历山大·斯图布与挪威首相约纳斯·加尔·斯特勒从赫尔辛基发起一场90分钟通话,直接与俄罗斯总统普京讨论俄罗斯对乌克兰的侵略战争,以及结束战争、推动欧洲和平与稳定的外交努力。斯图布和斯特勒表示,通话旨在直接传达有关未来谈判的信息。斯图布说,结束战争“不会通过沉默实现”。这是2025年7月法国总统埃马纽埃尔·马克龙与普京通话后,欧洲领导人首次直接联系克里姆林宫。
围绕这次通话的协调分歧随即显现。斯特勒说:“我们无意代表我们自己之外的任何人发言。”丹麦和瑞典首相称,此次对话没有与其他欧洲领导人协调。瑞典首相乌尔·克里斯特松表示:“我认为欧洲应当团结一致,而不是单独行动。”报道发布时,欧盟没有就此事作正式回应。
这次接触不能直接等同于“欧洲政策转向”。斯图布和斯特勒以俄罗斯邻国身份发起通话,而不是代表欧洲整体。通话事前同乌克兰和美国方面协商;此前,他们曾与乌克兰总统泽连斯基及美国特使史蒂夫·维特科夫在奥斯陆会面。泽连斯基后来确认两人在通话后向他通报,并感谢他们的“积极支持”;乌克兰外长安德烈·瑟比哈也称这是“正确做法”。乌克兰方面参与了事前磋商,但这并未使通话形成其他欧洲领导人共同参与的安排。
更大背景是美国对俄立场趋于松动。BBC称,特朗普同意解除部分对俄制裁、从而使莫斯科得以向美国出口石油后,美国与乌克兰及其欧洲盟友的关系趋于紧张,数名欧洲领导人随即主张重新与克里姆林宫建立直接联系。报道还称,普京赴阿拉斯加与特朗普举行峰会后,欧洲被进一步排除在乌克兰和平谈判之外。
在此背景下,欧洲领导人尝试与莫斯科直接沟通,并不等于接受普京的政治前提,而是暴露出既有沟通渠道与参与需求之间的落差;欧洲能否在即将举行的美乌俄三方谈判中保持共同参与,也成为现实问题。
克里姆林宫称,普京向两位北欧领导人表示,只有“充分且无条件”考虑俄罗斯的合法利益,公平而长期的和平安排才可能实现;他又把乌克兰寻求主权国家地位列为冲突的“根本原因”。把乌克兰作为一个主权国家存在的权利列为根源,意味着乌克兰的基本国家地位本身也被放进俄方要求的让步清单。所谓“公平”因此不是让各方利益接受对等衡量,而是先要求俄罗斯的合法利益得到无条件承认。俄罗斯2022年发动全面入侵这一背景,使这种措辞中的权力失衡无法被当作普通的立场差异:要求尊重侵略方的利益,同时把被侵略一方的国家身份描述为问题来源,颠倒了责任与权利的关系。
通话没有显示这些条件出现松动。斯图布称对话“坦率而实质性”;斯特勒则承认双方“看法存在很大差异”。BBC指出,双方都没有提出结束战争立场已经移动的迹象,也没有显示通话促成谈判突破。斯特勒同时警告,战争带来巨大的人员和物质代价,破坏将影响数代人。
佩斯科夫的表态则把双边接触与欧洲集体身份区分开来。他此前表示,欧洲谈判者出现在和平谈判桌前会是“好事”,随后又称这次通话是与“两个关键邻国”的“非常有建设性和务实”的对话;与此同时,他表示莫斯科不把芬兰和挪威视为代表欧洲发言。莫斯科愿意听见欧洲领导人的声音,却不承认二人以欧洲集体身份发言,这为双边接触留下空间,也削弱了共同立场形成的可能。
美国、乌克兰、俄罗斯三方谈判拟于11月初在阿布扎比举行。在此之前,这次接触留下一个未解问题:两位邻国的试探能否转化为欧洲共同参与。通话打开了直接沟通渠道,却没有得到其他欧洲领导人的共同协调,欧盟也未作正式回应。
这场接触因而留下清晰落差:特朗普同意解除部分制裁并与普京在阿拉斯加会晤,莫斯科坚持无条件优先保障自身利益,欧洲盟友则被进一步留在核心谈判之外。对俄直接沟通的渠道已经打开,但围绕欧洲对俄外交的协调缺口并未弥合。
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