弗拉维奥·博索纳罗离境:美方签证承诺凸显跨境追责落差
据《卫报》报道,阿根廷国家移民局确认,弗拉维奥·博索纳罗与妻子及两个女儿持有效旅行文件进入阿根廷,并登上飞往厄瓜多尔瓜亚基尔的私人航班;美国国务院发言人则称他们将获得赴美签证。巴西最高法院法官此前在一宗与涉博彩公司洗钱调查有关的刑事案件裁决中撤销其护照,联邦警方正向阿根廷核实是否留有入境记录。现有材料尚未确认签证已签发、博索纳罗已抵美或正式提交庇护申请;有关最终去向的报道也仍相互冲突。
据《卫报》报道,巴西总统选举败选后,弗拉维奥·博索纳罗与家人的去向出现相互冲突的版本。阿根廷国家移民局确认,博索纳罗、妻子和两个女儿持有效旅行文件,经米西奥内斯省坦克雷多·内维斯国际大桥进入阿根廷,入境不存在法律障碍;四人于周二晚间登上Baires Fly SA运营、飞往厄瓜多尔瓜亚基尔的私人航班。该机构称,过境已由主管机关登记,没有异常。
巴西最高法院一名法官在选举结果公布数分钟后,于一宗刑事案件相关裁决中撤销博索纳罗的护照,并要求他在周二上午11时前交给联邦警察;他未按期出现。联邦警方正在调查他是否参与一项涉及博彩公司、规模约6.8亿英镑的洗钱方案。目前公开的信息指向对涉嫌参与的调查,并非定罪判决。
由于没有他通过巴西常规移民检查站的记录,巴西联邦警方正向阿根廷当局核实是否留有入境记录。执政的工人党议员要求最高法院下令逮捕,并请求将他的名字列入国际刑警组织红色通报名单。这些都是司法及跨机构请求,不等于逮捕已经执行或红色通报已经发布。
有关路线的报道仍相互冲突。《卫报》援引《Metrópoles》消息称,靠近博索纳罗的人士称他正飞往美国;该报还称,盟友预期他周二下午在佛罗里达落地并申请政治庇护。《圣保罗页报》得到盟友类似说法。阿根廷移民局确认的航班目的地则是瓜亚基尔。《Infobae》早前报道,一架原拟由伊瓜苏港飞往美国的私人飞机没有起飞,并称不清楚那是否就是博索纳罗一行所乘的飞机。盟友所说的“飞往美国”和“申请庇护”因此不能当作已经发生的行程或程序;目前获官方确认的,是经阿根廷登上飞往瓜亚基尔的航班。
美国国务院发言人的表态则更具体:博索纳罗及家人将获得赴美签证,以允许他们进入美国。但这一表态不等于签证已经签发,也不能证明博索纳罗已经进入美国或正式提交庇护申请。公开说法没有说明美方是否评估了巴西正在进行的洗钱调查。
博索纳罗周一在视频中针对护照被撤销说:“我从没想过离开这个国家。”卢拉在庆祝生日的活动上指责其离境,称偷偷离开国家的人“一定亏欠些什么”,并称这一行为“可耻”。博索纳罗在此次选举中仍获得48.21%的巴西选民支持。这场风波也触及巴西右翼内部的重组:《卫报》采访的政治学者认为,他的离境可能使博索纳罗家族的领导结构出现变化,右翼领导权可能更多转向家族血缘之外的人物。
《卫报》披露的背景进一步凸显制度落差。博索纳罗的哥哥爱德华多目前在美国自我流亡;他因试图干预父亲受审案件、曾推动特朗普制裁审理案件的法官,被巴西判处四年监禁,巴西方面仍持有针对他的逮捕令。爱德华多案显示,有人试图借美国制裁向巴西司法施压;弗拉维奥案显示,美国掌握着博索纳罗及其家人能否入境的开关。两案共同暴露出巴西国内裁决在境外执行上的限制:制裁是否施加、签证是否放行,都不能由巴西单方面决定。
这场风波的边界因此很清楚:巴西法官可以撤销护照,警方可以调查,议员可以请求红色通报;阿根廷已经确认入境文件和航班;博赛纳罗及家人能否进入美国,则取决于美国的签证决定。后续要看的是美国是否实际签发签证、是否收到并处理庇护申请,阿根廷是否补充入境及后续去向记录,以及巴西的调查和红色通报请求是否取得进展。准入规则掌握在美国手中,巴西仍须在证据和程序内完成追责;签证承诺可以改变行程,但不能取代巴西的刑事调查。
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