从替特朗普助选到公开指责:关税与俄油压力下的印美关系转向
据半岛电视台2026年10月28日报道,印度外长苏杰生9月在纽约公开指责特朗普政府不关注印度的“恐怖主义”关切、与巴基斯坦关系升温且奉行损害全球南方的“自利”贸易政策;印度财长西塔拉曼则称贸易谈判已进入难以互让的“平台期”。美国最高法院推翻广泛关税后,政府转而征收10%全球关税;特朗普签署对购买俄罗斯油国家最高征至100%关税的法律后,又为避免推高美国国内能源价格而暂停。鲁比奥称这些关税无意惩罚印度,但未排除恢复类似措施。受访分析人士对特朗普在中期选举中失利是否会软化对印政策意见相反。
据半岛电视台英文版2026年10月28日发布的特稿,至少在公开姿态上,印美关系已从特朗普第一任期的紧密协作转入公开摩擦。9月在纽约出席一场活动时,印度外长苏杰生直言,特朗普政府对印度的“恐怖主义”关切不敏感,与巴基斯坦关系升温,并奉行损害全球南方的“自利”贸易政策。印度财长西塔拉曼在同一时期表示,谈判已到“给出或接受让步都可能非常困难”的“平台期”。报道指出,新德里正在打破以往对分歧保持幕后处理的做法。
2019年特朗普寻求连任时,莫迪在休斯敦一场有超过5万名印度裔美国人参加的集会上说:“这次是特朗普政府。”特朗普最终败选。2024年大选胜选数日后,苏杰生又说,许多国家面对美国感到紧张,但印度不在其列。半岛电视台以“那些笑容已经消失”概括从亲密支持到公开指责的转变。两组表态前后对照,凸显的并非单一议题分歧,而是新德里对华盛顿公开立场的重新判断。
关税是这轮摩擦中更硬的约束。半岛电视台称,尚未达成的贸易协议本可给印度带来缓解,而印度一度是特朗普关税制度下受冲击最重国家之一。2026年2月,美国最高法院推翻针对多个国家实施的广泛关税,政府随即改用其他工具,包括新征10%全球关税。裁决否定了原有法律路径,却未改变新德里承受关税压力的事实。
压力随后转向俄罗斯石油采购。2026年9月,特朗普签署一项法律,允许美国对包括印度在内的购买俄罗斯油国家征收最高100%的关税。他随后为避免在11月中期选举前进一步推高美国国内能源价格而暂停该措施,同时维持与俄罗斯就乌克兰战争的外交谈判。鲁比奥接受《印度快报》采访时称:“这些关税没有一项旨在惩罚或伤害印度。”但他同时承认类似措施日后可能恢复,并称平衡相关压力将是“一种挑战”。暂停没有消除恢复威胁。对购买俄油、因而可能被征税的第三国而言,美国因国内价格风险而按下暂停键,换来的是自身能源价格上涨风险暂时退潮;印度仍面临调整俄油采购的压力。
苏杰生的指责中,巴基斯坦问题最直接触及安全领域。半岛电视台将美国与巴基斯坦关系升温、特朗普反复声称自己在2025年调解印巴停火而新德里拒绝这一说法,列为美方处理印度关切时的矛盾之一。在印方看来,华盛顿对不同对象是否采用一致标准,已成为现实疑问。
压力还延伸至社会政策。半岛电视台报道称,特朗普的“让美国再次伟大”运动经常以种族主义话术指控印度人和印度裔美国人通过H-1B等签证制度“抢走”美国人的工作,反印言论在美国社交媒体上处于历史高位。美国还提高了H-1B专业工人签证费并扩大移民执法;特朗普第二任期初期,许多无证印度移民被铐住遣返,相关画面在印度引发愤怒。签证费、遣返和族裔化就业叙事直接触及普通劳动者的收入、家庭与身份安全,并非抽象的双边谈判议题。
能源与战争也进入这场政治账本。半岛电视台将特朗普职业生涯最低的政治支持率和创纪录的汽油价格,置于其称为由美国—以色列对伊朗战争触发的全球能源危机中,并称战争始于2026年2月。按这一叙述,关税、制裁与战争最终都在能源价格和国内选票上相遇:第三国承受调整俄油采购等压力,美国则在选举前避免进一步推高本国汽油价格。
中期选举会否迫使特朗普软化对印政策?受访分析人士没有共识。卡内基国际和平基金会南亚项目主任米兰·瓦伊什纳夫认为,“一个受到约束的特朗普”符合印度利益,民主党控制的国会也可能对外交政策产生调节作用。南亚问题分析师迈克尔·库格尔曼则怀疑选举结果会改变特朗普的对印政策,认为其仍会优先美国经济利益,并在认为追加关税有利时这样做。国际危机组织高级分析师普拉文·唐蒂警告,对印施压的共识已超出特朗普个人,扩展至更广的共和党政治圈;即便特朗普在选举中受挫,新德里也未必自动得到缓解。把中期选举视为确定性的政策转折,目前没有事实依据。
新德里当前采取的是公开批评与继续谈判并行的做法。可检验的政策变量首先有两个:100%关税暂停会否被长期化、限制或撤销,贸易谈判能否越过“平台期”。签证、移民执法和印巴争议则构成关系中的持续摩擦。中期选举可能改变华盛顿内部力量对比,却不能单独解释或决定对印政策;把印美关系的未来押在特朗普一次选举失利上,同样没有事实依据。
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