政策与治理

汤斯维尔港拟在珊瑚产卵期海抛疏浚物,昆士兰监管机构核查是否违反许可

据澳大利亚广播公司报道,汤斯维尔港计划从11月4日起进行为期10天的维护疏浚,将主航道和港池自然形成的沉积物倾倒在磁岛弗洛伦斯湾外海约6公里处;报道发布时,昆士兰近岸珊瑚预计将在数日内开始产卵。科学家警告,产卵后仍会寻找洁净礁面的珊瑚幼体可能受沉积物影响。昆士兰环保监管机构正评估港口是否违反海抛许可及其管理计划中“切实可行范围内避开产卵期”的要求;港口称作业符合审批条件及既定监管,环境模型未预测敏感珊瑚礁受影响,但报道未披露模型方法与完整结果。

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据澳大利亚广播公司报道,昆士兰州汤斯维尔港计划从11月4日起开展为期10天的维护疏浚,将主航道和港池自然形成的沉积物倾倒在磁岛弗洛伦斯湾外海约6公里处。报道发布时,昆士兰近岸珊瑚预计将在数日内开始产卵。当地环保团体和居民对作业时点表达担忧后,昆士兰州环境保护局表示,将评估有关港口涉嫌不遵守海抛许可的信息。

倾倒区所在的克利夫兰湾位于汤斯维尔与磁岛之间,已从大堡礁海洋公园范围划出,但作为疏浚物倾倒场已获批准数十年。当前争议集中在现有海抛许可能否约束珊瑚繁殖期附近的作业,以及沉积物的潜在扩散风险是否得到充分评估。

詹姆斯库克大学珊瑚生态学家安德鲁·贝尔德向澳大利亚广播公司表示,珊瑚产卵是珊瑚礁恢复的重要环节;如果珊瑚礁受到扰动,珊瑚通过有性繁殖补充种群这一主要恢复途径就会受阻。澳大利亚海洋科学研究所珊瑚生态学家卡蒂娜·法布里丘斯则说,产卵后最长两周、甚至更久,珊瑚幼体仍会寻找洁净的礁面并附着:“任何来源的淤泥和沉积物都会影响珊瑚产卵,不论它来自哪里。”

当地居民此前曾观察到疏浚物使水域变浑浊。磁岛潜水教练查德·伯特伦说,东风和当地海流通常会把沉积物带到磁岛岸边及岸礁,有时还会因能见度几乎为零而取消潜水。磁岛自然护理协会负责人格辛·摩根则对在10月和11月珊瑚产卵期间安排倾倒表示担忧。这些观察把沉积物输移风险从模型推演落实到当地水域经验,却不足以确定本次作业的实际扩散范围。

港口发言人表示,维护疏浚是保障船舶安全通行的法定职责,作业依照环境审批条件进行,并受既定监测和监管监督。港口称,为采取预防措施,已主动避开10月主要预测产卵期;作业地点距离敏感珊瑚礁栖息地数公里。港口还称,相近时节开展维护疏浚和海抛并非首次,最近一次是在2024年。

昆士兰州环境保护局表示,港口的海抛许可要求其实施《长期维护疏浚管理计划》。该计划要求港口在切实可行范围内避开珊瑚产卵期,并监测周边水质、浑浊度、水温、电导率以及海洋沉积物中的污染物。该机构正在评估与涉嫌违反许可有关的信息,调查结果、执法决定和可能的补救措施均尚未公布。

昆士兰的海抛许可把“切实可行范围内避开产卵期”设为约束排程的条件,并要求持续监测。港口则称,环境模型未预测到敏感珊瑚礁受到影响。报道没有披露模型采用的基线数据、预测范围、方法及完整结果;这一结论也未获报道中其他独立专家的验证。监管机构对涉嫌违规行为的核查,因而成为目前最具体的制衡机制。

按港口目前安排,一处获批数十年的倾倒场将在珊瑚繁殖季附近继续使用。本次沉积物是否会抵达磁岛沿岸及敏感珊瑚礁产卵水域,以及港口是否实际违反许可条件,均未有定论。监管调查与后续作业安排将检验“切实可行范围内避开产卵期”能否真正约束排程。

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