海地总统选举因帮派暴力延期,政治重建再受阻
据《纽约时报》报道,持续严重的帮派暴力使海地官员无法筹办一场选出新总统的选举。若泽内·莫伊兹于2016年当选、2021年遇刺身亡,并被报道描述为海地最后一位经选举产生的总统。选举停滞令安全治理与政治授权同时承压。
海地总统选举因帮派暴力延期。据《纽约时报》报道,持续严重的帮派暴力使官员无法筹办一场选出新总统的选举。对这个自2021年以来一直没有经选举产生新总统的国家而言,选举停滞不仅是程序受阻,也意味着政治授权无法通过新的投票得到更新。
报道将海地描述为深陷削弱国家能力的帮派暴力之中,并把官员无法组织选举与这一暴力直接联系起来。选举要成为有效的授权机制,至少需要候选人和选民能够在不受威胁的情况下参与,竞选和投票能够进行,结果能够被共同承认。安全与组织能力一旦失灵,强撑既定日期也难以产生可信的政治授权;延期所暴露的,则是国家政治秩序由谁保障、权力如何受到约束这一更根本的问题。
《纽约时报》还介绍,若泽内·莫伊兹于2016年当选海地总统,2021年遇刺身亡,并被描述为海地最后一位经选举产生的总统。此后,海地一直没有经选举产生的新总统。即使行政机构继续运作,也不能等同于选民已经授予新的政治授权。帮派暴力与授权缺口叠加,使民众同时面对现实安全威胁和谁来作出国家决定的争议。
此次延期首先暴露出基本选举组织能力的缺失。帮派暴力并非投票日程上的外围变量,而是使官员无法筹办选举的直接障碍。政治重建也因此不能只处理投票日期:若安全条件和组织能力没有恢复,推迟的选举同样难以成为恢复政治授权的可靠节点。
延期还延长了权力与责任之间的错位。在新的选举授权尚未产生时,行政权仍需就政策优先序和资源分配作出决定,普通民众则同时承受安全威胁与政治不确定性。选举的一项关键制度功能,正是把重大决定重新交回选民;无法举行可信选举,意味着这种周期性约束持续中断。
此次延期处理的是投票日期,真正悬而未决的却是谁有权在海地作出国家决定,以及这种权力如何重新受到约束。对海地而言,恢复可信选举既是政治重建的任务,也是结束帮派暴力支配国家治理的必要条件。
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