政策与治理

澳大利亚“舒适退休”仍有数万澳元缺口:住房与生活成本挤压退休生活

据澳大利亚广播公司报道,澳大利亚退休金协会2026年6月季度预算显示,65至84岁人群仅靠年龄养老金连包括基本私人医疗保险、旧车和偶尔外出就餐的简朴生活也难以负担;达到“舒适退休”标准仍有数万澳元收入缺口,租房者即使计入租房援助也未达到所需水平。报道中的退休者因住房贷款、医疗和燃油支出压力住进拖车或迁往巴淡岛。联邦政府已提高单身养老金和租房援助,但报道未说明这些政策对不同退休群体的实际影响及财政成本。

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据澳大利亚广播公司报道,澳大利亚退休金协会(ASFA)针对65至84岁人群的2026年6月季度年度预算显示,仅靠年龄养老金,退休者连包括基本私人医疗保险、较便宜的旧车和偶尔低价外出就餐的简朴生活也难以负担;达到“舒适退休”标准仍有数万澳元的收入缺口。租房者即使把租房援助计入收入,也未达到所需水平。

ASFA首席执行官玛丽·德拉亨蒂说:“舒适退休不是奢侈的生活方式。”按该协会的标准,舒适退休包括最高档私人医疗保险、一辆状况尚可的汽车、多数周外出就餐、每年一次国内度假,以及大约每七年一次海外度假。这是行业协会衡量退休收入缺口的预算,并非政府贫困线。

住房和债务把这一收入缺口变成了生活危机。凯瑟琳·莫里斯夫妇离开家族农场时,没有退休金储蓄、存款或就业前景;两人经营的旅游业务遭全球金融危机重创。莫里斯 health issues 又迫使他们放弃驻偏远地区、每周往返的工作,随后既无力偿还现有住房贷款,也买不起原计划在西澳大利亚州养老的投资房产。如今,两人住在一辆已有25年车龄的拖车里,车通常停在外悉尼儿子的租住房外。

他们尤其担心专科门诊和燃油费用持续上升。两人原本想驾着拖车旅行、欣赏日落,却常常只能停在原地,等下一次年龄养老金到账后才可能重新上路。莫里斯对联邦政府说:“把年龄养老金提高到至少像样的水平,让我们不只能勉强维持生存。”

罗伯特·唐纳利选择了移居。三年前,他离开黄金海岸,因为年龄养老金加上每周两天出租车工作的收入,已经无法覆盖当地不断上涨的生活费用。在印度尼西亚巴淡岛,他每周租金只需180澳元,电费、治安保障和当地市场食品也负担得起;他说自己仍能打高尔夫、游泳和做饭。

唐纳利称自己曾为澳大利亚劳动力贡献58年以上,并强调:“我不是在讨要救济,只是希望有一个公平的竞争环境。”不过,巴淡岛并不是他的家,家人、朋友和回忆都在澳大利亚。他希望最终返回,并主张增加社会住房投资。

唐纳利的选择不能代表所有拮据的澳大利亚退休者,也不是普遍解法。不过,同一笔固定收入在黄金海岸与巴淡岛呈现出的购买力差异,凸显了住房市场和地区价格对退休生活的重塑。对唐纳利而言,迁居缓解了生活开支,却没有消除与家人、朋友和故土的联系。

联邦政府同时提高了保障。澳大利亚广播公司援引社会服务部长坦尼亚·普利布塞克发言人的说法,工党执政以来,单身养老金领取者的全额标准每年提高逾6500澳元,租房援助每年最多增加2000澳元。政府还列举了每种7.70澳元的药品和更多批量结算服务等生活成本措施。报道同时指出,年龄养老金和租房援助每年分两次调整,以跟上生活成本。

这些增幅没有填平ASFA所揭示的收入缺口。不过,澳大利亚广播公司没有说明提高养老金以及增加社会住房投入需要多少财政成本,也未评估不同收入、住房和家庭状况的退休者分别获得多少支持。现有材料不足以量化养老金不足在所有老年人中的普遍程度。

更尖锐的政策矛盾存在于公共保障与私人资产之间。ASFA一方面测算年龄养老金不足以支持通常的退休标准,另一方面称个人退休金账户对于过上比单靠养老金更舒适的生活至关重要。这套标准意味着,达到舒适退休所需的差额要由个人退休金、住房资产和负债状况共同决定。对拥有资产的家庭,它可以成为补充;对没有退休金储蓄、又无力偿还房贷的莫里斯夫妇,同一套标准则成为生存压力。租房援助能够缓解部分现金压力,却不能保证家庭找到可负担的住房,也不能消除既有债务。

唐纳利每周180澳元的房租解决了眼前居住开支,却没有解决归属感;莫里斯夫妇仍要等下一次养老金到账,才可能重新上路旅行。澳大利亚政府已经提高保障,但现有证据仍无法回答:这些增幅在住房、医疗和家庭支出之后究竟留下多少可支配收入,新增福利的财政成本又将由谁承担。

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