国际与安全

特朗普关税施压下,加拿大借加欧峰会分散风险,欧盟争取关键矿产

据DW报道,加拿大与欧盟领导人将于周五在蒙特利尔举行特别峰会,讨论人工智能、气候、能源和安全。在特朗普对多类加拿大商品加征关税的背景下,渥太华加深对欧关系被视为分散对美依赖的路径;欧盟则寻求关键矿产融资、加拿大参与欧盟项目及数字贸易合作。峰会宣言是否采用“联系成员”称谓仍有不确定性,欧洲投资银行也尚未承诺相关融资。

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TRUTH ERA

据德国之声(DW)报道,加拿大与欧盟领导人将于周五在蒙特利尔举行特别峰会,讨论人工智能、气候、能源和安全等议题。峰会召开前,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示,欧盟将继续探讨加拿大成为首个“联系成员”的可能性。DW称,峰会宣言预计不会采用这一称谓,德国等成员国推动将其排除。

冯德莱恩解释欧盟设想:“我们的想法很简单:建立一种不涉及加入欧盟的联系。”她补充说,双方可以建立“比以往任何时候都更接近成员资格”的伙伴关系,并“把双边关系提升到可能的最高水平”。加拿大总理马克·卡尼则表示,他不在意“联系成员”身份或具体称谓:“重要的是,这会给加拿大人的生活带来什么不同。”不过,峰会宣言尚未公布,“联系成员”称谓是否保留仍属预期。如果该称谓最终被排除,将意味着成员国愿意扩大与加拿大的合作,同时仍为制度性升级设置边界。

特朗普对多类加拿大商品加征关税,是渥太华此时加深对欧关系的重要背景。DW采访的蒙特利尔大学政治学者弗雷德里克·梅兰说,峰会为改善双边贸易、降低加拿大对美国的依赖提供“政治推力”。他警告:“这不会在一夜之间发生。每一次向欧洲靠近,我们都会更清楚地看到自身对美国的依赖,以及面对美方报复时的脆弱性。”梅兰还认为,向欧盟靠近也是“重塑加拿大经济、创造单一市场、吸引投资”的更广泛战略的一部分,并可作为拓展同中国、印度等伙伴关系的路径。

加拿大与欧盟已有自由贸易协议。此次峰会的增量主要落在关键矿产、项目参与和融资等更具体的合作上。DW称,加拿大拥有电池、风力涡轮等绿色技术所需的关键矿产,欧洲通常依赖中国供应;加拿大开发矿业则需要大规模基础设施投资。双方正在探讨的选项包括加拿大参与Erasmus青年交流项目,以及推进成本更低、速度更快的数字贸易安排。双方还希望峰会能促成一项计划,由欧洲投资银行支持加拿大关键矿产项目;目前尚无融资承诺。

据DW报道,一名要求匿名的欧盟官员称,加拿大与欧盟寻求在气候、能源和人工智能领域协调政策,并让渥太华参与部分欧盟项目。这些内容尚待正式文件确认,峰会将如何写入宣言仍不清楚。

特朗普关税施压下,渥太华正借助欧盟联系分散对单一市场的风险;欧盟则希望借潜在融资、项目参与和关键矿产合作,回应自身的供应链需求。这种靠近会增加选项,却不会自动消除依赖:加拿大对美国市场的依赖不会因一次峰会立刻下降,欧洲对外部关键矿产供应的依赖也不会因潜在合作立刻消失。最终要看峰会宣言能否明确制度关系、欧洲投资银行是否出资,以及哪些项目真正落地;这些才是“最高水平关系”转化为加拿大企业和公民实际收益的关键。

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