政策与治理

纽约州警接手康奈尔性侵投诉:高校自治边界被重新划定

据BBC报道,纽约州警已与康奈尔大学达成协议,过去由校警管辖的所有性犯罪投诉今后将在提出后立即转交州警调查。调整发生在一名女子就2024年康奈尔大学兄弟会房屋内的下药和强奸指控提起民事诉讼、纽约州总检察长莉蒂娅·詹姆斯被任命监督重启调查,以及康奈尔大学教师参议院推进无信任投票之际。诉讼指控仍待调查和司法认定,协议全文及具体操作安排尚未披露。

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据BBC报道,纽约州长凯西·霍楚尔宣布,纽约州警已与康奈尔大学达成协议:过去由校警管辖的所有性犯罪投诉,今后在提出后立即转交州警调查。霍楚尔称,投诉者应当知道,相关指控会由受过支持幸存者训练的执法人员认真、彻底地调查;幸存者也应能信任负责保护他们的机构。至少在受理入口上,康奈尔校警不再是此类投诉的终点。

调整是在针对康奈尔大学的强烈反弹中公布的。Jane Doe于9月中旬提起民事诉讼,主张自己在2024年于校内兄弟会房屋遭七名男子下药和强奸,并指称康奈尔未能保护她或充分惩处相关男子。七人此后被称为“康奈尔七人”。这些内容仍是当事人在民事诉讼中的主张;是否构成刑事犯罪,以及校方和相关人员应承担何种责任,仍有待调查和司法程序认定。

纽约州总检察长莉蒂娅·詹姆斯已被任命为特别检察官,监督重新展开的调查,判断是否应提出刑事指控。这使起诉问题不再只由掌握校园住宿、社团和纪律资源的校方体系处理,也回应了受害者面对高校内部受理和调查程序时的权力失衡。州警接手投诉,改变的是独立执法核查的入口;但转交后如何调查、州警与特别检察官如何分工,报道尚未说明。

校内治理压力同时上升。据BBC报道,康奈尔大学教师参议院在闭门会议后决定推进针对校长迈克尔·科特利科夫及校方的无信任决议投票,投票将从周五开始,持续至11月6日。BBC称,这项投票在很大程度上具有象征意义,但可能进一步加大要求校方领导层改变的压力。校方本月还宣布为校警增加性侵调查人员;新增人员将如何与州警接手投诉的安排衔接,报道未作说明。

外部介入没有替高校卸下全部责任。州警可以接手投诉并调查涉嫌犯罪的行为,康奈尔仍需面对民事诉讼中关于未能保护投诉者和惩处相关男子的指控。BBC披露的信息未包括协议全文,也未提供校方对转交投诉安排的独立回应。投诉转交适用什么程序、特别检察官将如何监督重启后的调查,目前也不清楚。案件入口已经改变,责任边界仍未清晰。

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