美方释放重启对朝会谈信号，首尔担忧被排除在涉核谈判之外

据德国之声（DW）10月30日报道，美国总统特朗普表示希望恢复与朝鲜领导人金正恩的会谈。有说法称两人可能于11月18日在中国深圳会面，但朝鲜尚未正式回应美国的接触信号。韩国国家情报院向韩国情报委员会的一次闭门会议通报称，金正恩此前在丹东会见中共中央政治局高级成员时，曾讨论与特朗普会面的可能性。

对首尔来说，问题首先是谁有发言权。DW报道说，美国曾提议由美国、俄罗斯和中国三方讨论乌克兰命运，却不邀请基辅代表参加。首尔方面担心，特朗普在韩半岛采取类似绕行手法，把韩国排除在美国与平壤就核问题进行的接触之外。目前并无已经达成的美朝协议，所谓绕行是韩方的现实疑虑，而非既定的谈判安排。但这种疑虑背后存在明显的权力不对称：若华盛顿在韩国缺席时处理影响其安全的核议题，首尔就可能无法参与规则塑造，并独自承担风险和解释成本。

韩朝紧张背景也在加深。上月，韩国指控朝鲜在韩朝边境南侧埋设地雷，装置爆炸造成3名韩国士兵受伤；平壤拒绝道歉，称事件是旨在抹黑朝鲜的“假旗行动”。地雷归责仍有争议。DW还报道，报道发布当周周四，朝鲜向日本海方向发射约10枚短程弹道导弹。归责未决的地雷事件加上导弹发射，令首尔的安全焦虑不再局限于核谈判本身。

更直接削弱同盟基础的是美韩关系自身的摩擦。金相佑曾任韩国新政治议会议员，现任金大中和平基金会理事。他告诉DW，关税、贸易限制、美国要求韩国为驻韩美军支付更多费用，以及李总统的外交官失去接触白宫关键决策人员的渠道，共同冲击了原被认为稳固的安全与贸易关系。他说：“现在两国政府之间存在信任问题。”他还认为，特朗普政府没有把韩国视为其更广泛国家安全网络的一部分，也没有听取强调地区盟友重要性的专家意见。

核问题上的风险最具放大效应。公州国立大学国际研究学者林恩贞向DW表示，最令人担忧的是，美国若通过承认朝鲜为核国家的方式推进交易，就会使平壤的核计划获得合法性，削弱推动其放弃核武器及维护全球防扩散体系的努力。她说，另一个担忧是，美朝若达成只要求朝鲜放弃可打到美国的远程导弹、却保留仍可覆盖韩国和日本的短程武器的协议，首尔将面对更具体的核威胁。

DW强调，有关允许平壤保留短程武器的协议并无已披露文本支撑，那只是受访学者担心的交易情形。林恩贞说：“多年来，我们依靠美国延伸威慑保证，也就是核保护伞，但这届美国政府不可预测，越来越多的人开始问，我们为什么不单干。”这一问法首先反映了首尔对美韩互信下降的忧虑，韩国尚未据此作出发展自主核武的决定。首尔是否推进相关能力，仍应以对核保护承诺、成本和地区稳定后果的评估为依据。

朝鲜问题也正在把首尔与其欧洲伙伴的分歧带入台面。DW称，韩国改善与平壤沟通的尝试令欧洲伙伴不满，背景是朝鲜向俄罗斯输送士兵、弹药和导弹，为乌克兰战争提供支持。德国总理弗里德里希·默茨访问韩国期间主张中等强国结成联盟，保护自由贸易，并反对单边主义、威权权力政治和违反国际法的行为。他对首尔说：“韩国的安全影响欧洲的安全，欧洲的安全也影响韩国的安全。”

欧洲的拉拢为韩国提供了多边合作选项，却难以替代美国提供的核保护伞，也不能消除首尔对华府决策承诺的疑虑。首尔若要避免在美朝接触中被安排在门外，就需要恢复与华盛顿的高层战略沟通，并把韩方的核安全关切置于任何谈判议程之中；与此同时，扩大与欧洲伙伴在安全、经贸和规则层面的协作，可以为韩国提供更多支撑。对自主核威慑的讨论，则必须超越对单次传闻和短期不信任的反应，公开评估成本、风险与地区稳定后果。