塔斯马尼亚青少年拘留中心关闭再延,前法官称“不适合继续关押”
据ABC News Australia报道,2022年塔斯马尼亚州调查认定,Ashley青少年拘留中心的儿童往往离所时比入所时遭受更严重创伤,并建议尽快关闭。前法官Robert Benjamin在年度报告中称该设施“不适合继续承担关押功能”,关闭又因新设施建设延宕;报道时,39项青少年司法建议仅略超四分之一完成。州政府称,庞特维尔新设施须等待规划许可上诉裁决后才能开工,完工日期尚不能确认。Anita称13岁的儿子首次在中心待了数月后出现严重心理反应,多年后才披露曾遭虐待;报道未提供针对该个案的独立司法认定。
据ABC News Australia报道,塔斯马尼亚州唯一的青少年羁押场所Ashley青少年拘留中心(AYDC)关闭计划再度延后。负责监督政府落实2022年调查建议的前法官Robert Benjamin在最近年度报告中称,关闭进度受新设施建设牵制,AYDC仍“不适合继续承担关押功能”。当年调查认定,儿童往往离开该中心时比入所时遭受更严重创伤,并建议尽快关闭设施、建立更具治疗性的新模式。
Benjamin表示,AYDC近期已有改善,相关部门也采取措施降低风险,但这些变化尚不足以改变上述判断。他认为,拘留设施总体上与更高的儿童性虐待风险相关,降低风险的最佳办法是建成新的青少年司法设施。
Anita(因法律原因更名)说,儿子13岁第一次被送入中心时只待了数月,回家后却变得极度紧张,甚至无法让人从背后靠近。她说,此后儿子获保释在外,仍多次被送回中心。多年后,她在观看一档有关AYDC的电视节目时得知儿子曾在中心遭到虐待。Anita原本希望拘留经历能让儿子反省并重返学校,但如今儿子仍需长期心理支持。ABC News Australia的报道未提供针对该少年的独立司法认定,Anita所述虐待经历仍是其个人陈述。
2022年调查涉及的39项青少年司法建议也大多尚未完成。报道时,仅略超四分之一完成,41%取得实质性进展,另有三分之一仍在推进。Benjamin认为,若得到切实落实,州政府起草的新照护模式可以达到“全国领先”。
减少羁押是改革的另一部分。Benjamin认为,应坚持把拘留作为最后手段,包括提供全天候保释支持、投资分流服务,以及提高承担刑事责任和接受拘留的最低年龄。
州政府发言人表示,州政府仍承诺尽快关闭AYDC,并称曾推动加快庞特维尔新青少年司法设施建设,但相关尝试遭立法委员会否决。规划等准备工作可在上诉期间继续,但建设须待塔斯马尼亚民事与行政仲裁庭对规划许可上诉作出最终决定后才能启动,修订后的完工日期也要等结果公布后确认。报道还称,AYDC可能继续开放至2028年年中;这一时间并非政府确认的关闭期限。
州政府可以用上诉、委员会表决和施工周期解释时间表为何后移,却无法回避儿童继续留在旧设施中的现实。对被拘留者而言,审批不是风险控制,等待也不是治疗。只要替代场所尚未启用,AYDC就将继续收容儿童;审批周期每延长一次,都是把已知风险再延长一段时间。Anita要求关闭AYDC的诉求,触及了拖延的核心:等待新设施期间,谁来保障仍在AYDC的儿童。
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