美国司法部赴欧盟法院为马斯克X平台撑腰 数字监管主权博弈升级

据法国24电视台与美联社联合报道，美国司法部周四表示，已向欧盟普通法院递交申请，支持X平台请求撤销欧盟委员会2025年依据《数字服务法》开出的1.2亿欧元（约合1.37亿美元）罚款。欧盟委员会发言人托马斯·雷尼耶周五回应称，欧盟将"在法庭上捍卫自身立场"，并强调制定保护欧盟公民的立法是欧盟的"主权权利"。

这是三个月内美国司法部第二次为马斯克旗下企业出面干预外国法律程序。今年7月，司法部曾在密西西比州一起针对xAI的诉讼中提交介入动议。该诉讼指控xAI在密西西比州一处邻近住宅、学校和教堂的地点，违规运行数十台天然气涡轮机为一座价值200亿美元的人工智能数据中心供电，未取得相关许可，违反《清洁空气法》，由全国有色人种协进会等民权组织提起。

将国家司法力量投向一家与执政者关系密切的私人企业，并在境外法院程序中"代表"其利益——这种做法本身已越出普通商业纠纷的范畴，呈现出鲜明的政治色彩。马斯克周四晚间出席了特朗普为欢迎中国领导人习近平而举行的国宴，与其他科技巨头同席；这位曾斥责特朗普的税收与支出法案为"令人恶心的怪物"的世界首富，与白宫的关系显然已修复至可公开同框的程度。

在X平台诉讼中，司法部民事司助理检察长布雷特·舒马特在声明中将欧盟委员会的执法定性为"监管越权"，称欧委会"不适当地试图将监管权限扩展到不在其管辖范围内的美国公司"，并放言美方"不会容忍"欧盟试图"控制美国创新与经济增长引擎"。司法部还警告，若罚款被维持，"可能对美国在线平台及在欧盟提供数字服务的其他公司产生重大影响"。

欧盟方面措辞罕见地直接。雷尼耶在被问及司法部是否提前知会欧委会其介入意图时回击道："我们不需要被告知任何事情。"他表示，委员会"客观、透明、证据充分地执行立法"，"已掌握大量证据"，最终"交由法院裁决"。

这场争端的实质，是一国行政权力以"监管越权"的话语框架，对另一司法管辖区的合法执法施加跨境压力。欧盟《数字服务法》要求大型在线平台提高内容审核透明度、强化用户保护。委员会2025年的罚款是该法生效以来开出的首张罚单，指向X平台的付费蓝标认证机制——任何用户都可付费获得"认证"标识，而平台并未对账号背后的真实身份进行实质核验。欧盟委员会在当时的新闻稿中写道："在X上，任何人都可以付费获得'认证'身份，而公司并未对该账号背后的真实身份进行有意义的核验。"

将此定性为"美国创新引擎"与"外国监管越权"之间的对抗，实际上回避了一个核心问题：X平台在欧盟市场提供服务、面向欧盟用户运营，其商业模式直接落入欧盟法律管辖范围之内。司法部援引"不在其管辖范围内"的论点，在法理上经不起推敲——管辖的依据在于企业是否在欧盟境内开展业务并产生法律影响，而非其注册地或所有者国籍。

将外国监管一概贴上"压制美国创新"的标签，本质上是把市场准入的对等条件包装成主权侵害。美国政府可以批评欧盟规则的实体内容，可以在世贸组织框架下提出争端，也可以游说立法修改——这些都是正当手段。但动用国家司法资源、以外交级别的措辞赴境外法院为一家特定的私人企业辩护，将企业个案胜负与"美国经济增长引擎"绑定，已远超普通的法律争议。

欧盟方面试图淡化此案对更广泛欧美关系的影响。雷尼耶表示，委员会不认为此案会损害布鲁塞尔与华盛顿的关系，尤其是在特朗普政府关税带来的损害管控谈判中。"在我们看来，DSA案件不会改变任何事情，"他说。但双方均无法回避一个事实：当一国司法部将保护本国"创新引擎"的使命延伸到第三国法院的庭审台上，对方所主张的"主权权利"便不再只是一个外交辞令，而是对其立法权威的实质保卫。欧盟普通法院的最终裁决尚未出炉。