澳大利亞將郵輪勞工法豁免再延至2028年 工會警告剝削將"進一步固化"

澳大利亞聯邦政府將一項允許外國旗郵輪規避本國勞工法近三十年的豁免再次延期至2028年。據ABC新聞報導，代表郵輪船員的澳大利亞海事工會警告，這一安排將使對船員的剝削"進一步固化"在該產業中，而營運商與監管機構之間由來已久的權力不對稱，正是問題的根源。

交通部長凱瑟琳·金（Catherine King）宣布，在ABC新聞8月的調查之後，政府為豁免首次附加條件——營運商不得限制船員的集體談判權，涉及國際海事勞工公約的投訴必須上報澳大利亞海事安全局。該豁免原定今年年底到期。

ABC新聞此前的調查顯示，卡爾尼維郵輪旗下船隻的船員指控其每週工作七天、每天工作12小時，遭到醫療忽視，在港期間需自行購買食物和飲用水，時薪低於3澳元。部分船員還稱生病時得不到治療。金將相關指控形容為"駭人聽聞"。

卡爾尼維公司否認了全部指控，並表示海事安全局"近期對三艘船隻進行了突擊檢查，每次均認定卡爾尼維合格"。該公司還稱新南威爾士州安全監管機構SafeWork NSW"對國際海員事務無監管權限"，拒絕該機構登船檢查。皇家加勒比郵輪公司同樣未對是否會與船員展開集體談判作出回應。

工會的批評並未因此止息。澳大利亞海事工會全國秘書傑克·菲爾德表示，豁免"本就不該存在"，政府應對整個行業展開調查。他指出，ABC新聞獲得的卡爾尼維內部信件顯示，該公司曾警告船員不得讓工會代表登船，並提醒員工"無義務停下手頭工作"。

據ABC新聞報導，卡爾尼維全球營運超過90艘郵輪，同時段船員約10萬人。該公司在澳大利亞全時段營運"冒險號"、"邂逅號"和"輝煌號"三艘船，每艘約1000名船員，主要從東南亞和非洲國家招募。全球產業利潤與澳大利亞港口經濟之間的高度依賴，與來自全球南方勞動者的脆弱處境，形成鮮明的落差。

新條件是1998年豁免首次被附加限制。澳大利亞反奴隸制專員表示，該領域的變革"早該發生"。金在聲明中稱，這些變化既能保護工人，也有助於澳大利亞的海洋經濟。政府承諾這將是豁免最後一次延期，並表示正在審查相關法律，但審查結論尚未公開。

澳大利亞海事工會指出，該豁免讓懸掛外國旗的郵輪得以遵循較寬鬆的國際海事勞工公約，而非澳大利亞勞工法。菲爾德說，郵輪業"是一個繁榮的產業，不需要靠剝削維持。說它靠澳大利亞工資水準就無法繁榮，這是謊言"。他批評營運商拒絕讓新南威爾士州安全監管機構登船檢查的做法。據郵輪業國際協會統計，去年近150萬澳大利亞人參與了郵輪旅行。