政策與治理

一年73.8萬澳元的帳單:昆士蘭草根項目用微型住宅改寫青少年去路

澳大利亞生產力委員會數據顯示,昆士蘭州每拘禁一名青少年一年的成本約為73.8萬澳元;而在黃金海岸,社區機構Esuarve用10周微型住宅建造項目,讓360名16至24歲參與者中九成進入就業市場。州政府如今公開歡迎這類機構投標,項目創始人則坦言幾年前曾因機構尚未準備就緒而錯失一份50套住宅的合同。

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據澳大利亞廣播公司(ABC)報道,澳大利亞生產力委員會的統計顯示,昆士蘭州政府每拘禁一名青少年一年的成本約為73.8萬澳元。然而在黃金海岸,一個名為Esuarve(Everything Suarve)的社區機構用另一套方式處理同一群體——自2023年項目啟動以來,已有360名16至24歲的青少年完成其10周課程,其中約九成最終進入就業市場。

Esuarve創始人約瑟夫·特普尼-弗羅蒙特(Joseph Te Puni-Fromont)對ABC表示,Esuarve常常是青少年"進入少年拘留所之前的最後去處,或是離開那裡之後的首站","我們對接的,是別人眼裡的'太難'那撥人"。

10周課程的前兩周,學員不碰工具,先做心理健康與行為矯正。特普尼-弗羅蒙特解釋,如果不先處理這一環節,"給他們資格證書、幫他們找到工作是在浪費時間,因為他們只會重新跌回從小就熟悉的行為模式"。剩餘八周,他們參與建造完整可入住的微型住宅——從外牆板到地板、櫥櫃、廚房、衛浴,親歷整套施工流程,並獲得一級建築施工證書(Certificate I in Construction)。

報道稱,截至目前Esuarve已建成14套微型住宅,其中8套已安置於陽光海岸昆士蘭州首個進食障礙康復村的住戶。

這一模式並非孤例。邦德大學犯罪學家特里·戈茲沃西(Terry Goldsworthy)共同撰寫的一項澳大利亞首創系統綜述發現,建築行業的職業培訓可有效降低青少年累犯率,同時緩解澳大利亞建築業持續的技能短缺。戈茲沃西對ABC表示,"可以做的事之一是給他們某種職業培訓,讓他們出來時掌握能獲得有報酬工作的技能,從而有望避免再次犯罪"。他同時指出,儘管昆士蘭州青少年犯罪率過去兩年已有所回落,把累犯率繼續壓低仍是當務之急。

真正的落差寫在賬本上。ABC報道指出,提供教育、就業路徑與生活技能的社區康復方案,能以拘禁成本的一小部分服務同一群體;州政府究竟把多少預算投向此類替代方案,報道未作披露,Esuarve項目的人均支出同樣未予公開。

特普尼-弗羅蒙特對ABC透露,幾年前他曾有機會就一份50套住宅的政府合同投標,"但當時我們還沒準備好"。他表示,"現實是,我們現在已準備好承接大額訂單,而且我們有能力在做的同時給年輕人一個機會"。

昆士蘭州住房部長薩姆·奧康納(Sam O'Connor)回應ABC稱,QBuild執行公開採購流程,歡迎Esuarve申請未來的招標,"我們歡迎為弱勢昆士蘭人創造機會的機構,包括幫助年輕人建立技能、獲得就業、扭轉人生的各類項目"。

不過,90%的就業率係創始人自報數據,目前缺乏獨立第三方核實。

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